在美國(guó)政府和國(guó)會(huì)就“2011年貨幣匯率監(jiān)督改革法案”糾結(jié)之際，某些澳大利亞政客和行業(yè)組織也趁機(jī)向人民幣匯率發(fā)難。這些跟風(fēng)者包括澳大利亞獨(dú)立參議員尼克·色諾芬、澳大利亞工人聯(lián)合會(huì)等。他們模仿美國(guó)政客口吻，要么大談“操縱匯率”之害，鼓動(dòng)政府采取保護(hù)行動(dòng)；要么煽動(dòng)群眾運(yùn)動(dòng)，試圖為施行保護(hù)主義制造民意基礎(chǔ)。
這些人的論據(jù)“進(jìn)口”自美國(guó)，毫無(wú)創(chuàng)新，無(wú)非是指責(zé)中國(guó)通過(guò)故意壓低人民幣匯率，在對(duì)外貿(mào)易中獲得不正當(dāng)優(yōu)勢(shì)，因而應(yīng)對(duì)中國(guó)商品征收懲罰性關(guān)稅。但這些“操縱匯率”論者顯然沒(méi)搞清楚當(dāng)前澳大利亞經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性失衡問(wèn)題。
后金融危機(jī)時(shí)代，礦產(chǎn)品價(jià)格飆漲，澳大利亞礦業(yè)吸收大量投資，帶來(lái)澳元匯率飆漲、通脹高企、局部勞動(dòng)力短缺等問(wèn)題。在上述因素作用下，澳國(guó)內(nèi)制造業(yè)、旅游業(yè)、建筑業(yè)、食品業(yè)以及零售業(yè)等部門(mén)經(jīng)受了競(jìng)爭(zhēng)力下滑、原材料漲價(jià)和融資成本高漲等壓力，導(dǎo)致某些企業(yè)虧損、裁員乃至倒閉。
在此背景下，炒作所謂“操縱匯率”話(huà)題避重就輕，旨在為短期內(nèi)難解決的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題尋求一服“安慰劑”。這與某些美國(guó)政客的做派一脈相承。只不過(guò)，澳大利亞“操縱匯率”論者的立論基礎(chǔ)更加薄弱。
來(lái)自澳大利亞外交和貿(mào)易部的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2010年中國(guó)為澳大利亞最大的貿(mào)易伙伴、出口市場(chǎng)和進(jìn)口來(lái)源地，雙邊貿(mào)易額突破1053億澳元，占澳外貿(mào)總額的19.1%。其中，澳大利亞對(duì)華出口額為643.6億澳元，增長(zhǎng)34.3%，占其出口總額的22.6%；澳大利亞從中國(guó)進(jìn)口額為409.5億澳元，增長(zhǎng)10%，占其進(jìn)口總額的15.3%。
很明顯，“操縱匯率”論無(wú)法解釋澳中貿(mào)易氣勢(shì)如虹的發(fā)展局面，以及澳大利亞對(duì)華貿(mào)易順差234億澳元的事實(shí)；更無(wú)法解釋中國(guó)對(duì)澳經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超越礦業(yè)領(lǐng)域，正在全面惠及澳諸多經(jīng)濟(jì)部門(mén)這一事實(shí)。
若按“操縱匯率”論者開(kāi)的藥方，澳方應(yīng)對(duì)來(lái)自中國(guó)的商品施加懲罰性關(guān)稅，這難免會(huì)點(diǎn)燃中澳間的貿(mào)易戰(zhàn)。然而，澳大利亞當(dāng)真做好與其頭號(hào)貿(mào)易伙伴交惡的準(zhǔn)備了嗎？這個(gè)國(guó)家果真愿意放棄對(duì)華貿(mào)易的巨大利益嗎？答案不言自明。澳大利亞貿(mào)易部長(zhǎng)克萊格·埃莫森近期就多次警告說(shuō)，某些政客不應(yīng)基于選舉政治動(dòng)機(jī)夸大其詞，澳民眾應(yīng)當(dāng)警惕保護(hù)主義論調(diào)。
更需指出的是，在經(jīng)濟(jì)全球化背景下，通過(guò)人民幣升值減少中國(guó)商品進(jìn)口并無(wú)助于改善澳大利亞相關(guān)產(chǎn)業(yè)的處境。同時(shí)，中澳兩國(guó)經(jīng)濟(jì)存在高度的互補(bǔ)性和巨大的共同利益，兩國(guó)經(jīng)濟(jì)一損俱損，一榮俱榮。一旦中國(guó)經(jīng)濟(jì)因人民幣過(guò)快升值而大起大落，澳大利亞經(jīng)濟(jì)所倚重的能源資源類(lèi)行業(yè)勢(shì)必遭受重創(chuàng)，后果可想而知。
