千方百計幫扶中小企業(yè)
2011-10-12   作者:張辛欣(新華社記者)  來源:浙江日報
 
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  上半年來,受內(nèi)外部經(jīng)濟(jì)運行環(huán)境的影響,中小企業(yè)的經(jīng)營狀況面臨較大的困難。
  作為中國經(jīng)濟(jì)的“晴雨表”之一,中小企業(yè)的健康發(fā)展對保持當(dāng)前經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展起到了至關(guān)重要的作用。千方百計破解中小企業(yè)經(jīng)營困難,正成為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的重點之一。
  破解中小企業(yè)經(jīng)營困難,首先要認(rèn)清中小企業(yè)所面臨的嚴(yán)峻形勢和問題所在。
  先看經(jīng)濟(jì)運行的環(huán)境。對外,世界主要經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇放緩、全球通脹壓力持續(xù)加大、主權(quán)債務(wù)危機進(jìn)一步惡化等都導(dǎo)致世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的不確定性、不穩(wěn)定性增加,或?qū)⑼ㄟ^金融、貿(mào)易、投資等渠道傳導(dǎo)到我國。
  對內(nèi),三大拉動因素總體呈趨緩走勢,能源資源和勞動力等要素價格大幅攀升。在經(jīng)濟(jì)運行環(huán)境總體偏緊的情況下,量大面廣的中小企業(yè),由于自身抗風(fēng)險能力較弱,消化成本空間有限。
  中國社會科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所所長金碚說,金融危機時,主要問題是沒有訂單。而現(xiàn)在,“真正的問題在于產(chǎn)業(yè)鏈的低端”。
  如果說金融危機時,尚可靠刺激性政策和擴張來維護(hù)中小企業(yè)經(jīng)營,那么今年這條路就走不通了,迫切需要靠轉(zhuǎn)型和升級釋放更大增長空間。
  破解中小企業(yè)經(jīng)營困難,核心問題在于促進(jìn)中小企業(yè)轉(zhuǎn)型和升級。要大力支持有條件的企業(yè)抓住當(dāng)前有利時機,開展資本運營,利用境內(nèi)外資本市場實施并購重組,進(jìn)行產(chǎn)業(yè)鏈整合,提高資源優(yōu)化配置能力和市場競爭力。
  各地中小企業(yè)發(fā)展專項資金要重點支持中小企業(yè)技術(shù)改造,提高自主創(chuàng)新能力,增強發(fā)展后勁。同時,引導(dǎo)企業(yè)順應(yīng)產(chǎn)業(yè)集聚的趨勢,向產(chǎn)業(yè)鏈上下游延伸,推動中小企業(yè)向“專、精、特、新”方向發(fā)展。
  破解中小企業(yè)經(jīng)營困難,創(chuàng)造良好的政策和市場環(huán)境、完善社會化服務(wù)體系建設(shè)尤為重要。
  要繼續(xù)落實好扶持中小企業(yè)發(fā)展的各項優(yōu)惠政策,加快出臺鼓勵和引導(dǎo)民間投資的相關(guān)配套政策,擴大民營經(jīng)濟(jì)、中小企業(yè)的市場準(zhǔn)入范圍,消除制約民間投資的制度性障礙,形成國家支持中小企業(yè)發(fā)展的中長期預(yù)期,增強經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動力。
  著力解決融資難問題,優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),加強資金支持,是促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵之舉。當(dāng)前應(yīng)多措并舉,加快金融體制機制改革和組織制度創(chuàng)新,充分發(fā)揮好市場機制和政策支持的作用。
  破解中小企業(yè)經(jīng)營困難,也需要在開拓市場上下工夫。
  要針對當(dāng)前國際市場萎縮,國內(nèi)市場波動較大特點,引導(dǎo)和幫助中小企業(yè)以顯在、潛在的市場需求為導(dǎo)向,開發(fā)新產(chǎn)品、組織生產(chǎn)經(jīng)營和技術(shù)改造,主動開拓和占領(lǐng)國內(nèi)外市場。利用現(xiàn)代信息技術(shù)等手段,建立靈敏的市場信息分析與預(yù)測機制,協(xié)調(diào)商務(wù)、工商等部門營造公平競爭市場環(huán)境,引導(dǎo)企業(yè)加強市場營銷和隊伍建設(shè),著力在企業(yè)信譽、服務(wù)、品牌和產(chǎn)品創(chuàng)新上下工夫,制定切實可行的營銷策略,建立穩(wěn)定的客戶網(wǎng)絡(luò),引導(dǎo)消費,擴大市場。
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