“占領(lǐng)華爾街”會(huì)改變白宮嗎
2011-10-12   作者:陳東海(東航國(guó)際金融公司)  來源:上海證券報(bào)
 
【字號(hào)
  發(fā)自紐約的“占領(lǐng)華爾街”,這個(gè)開始并不被看好的活動(dòng),現(xiàn)在終于在美國(guó)和世界其他地方發(fā)酵。在著名的社交網(wǎng)站facebook上,已有個(gè)別群組呼吁占領(lǐng)特定地方,“占領(lǐng)墨爾本”、“占領(lǐng)倫敦交易所”的群組都有很多人參與。
  “占領(lǐng)華爾街”活動(dòng)初期完全是自發(fā)的,到本月初美國(guó)各類工會(huì)開始參加,但到目前尚沒有政治力量的組織和參與,也因此沒有明確的政治口號(hào)和訴求,整個(gè)活動(dòng)顯得比較“草根”。然而,參加活動(dòng)的人,基本上都是在危機(jī)及其以后被剝奪和失業(yè)的人群,所以很容易把“占領(lǐng)華爾街”的實(shí)質(zhì)給提取出來,那就是金融業(yè)的地位以及由此造成的社會(huì)分配機(jī)制的失衡、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的失衡造成的美國(guó)無法有效降低的高失業(yè)率。而從這兩個(gè)問題上,也可以看出白宮民主、共和兩黨的失誤和歧途。
  “占領(lǐng)華爾街”的人群提出的主要理由就是,1%的人在危機(jī)前巧取豪奪,釀造了大危機(jī),但危機(jī)中號(hào)稱為了全體人民的利益,政府被金融業(yè)劫持對(duì)其救助?墒窃谡眉{稅人的金錢穩(wěn)住金融形勢(shì)后,那些華爾街的金融大鱷們卻給自己派發(fā)大額獎(jiǎng)金和花紅。更讓普通人心里不平衡的是,危機(jī)后華爾街很快就一片報(bào)喜聲,金融大鱷們賺得盆滿缽滿,但美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇步伐蹣跚,絕大多數(shù)人享受不到復(fù)蘇的陽(yáng)光。
  這就可以看出美國(guó)經(jīng)濟(jì)中的深層問題:金融業(yè)過于強(qiáng)大,壓抑了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和分配機(jī)制的公正。長(zhǎng)期以來,美國(guó)經(jīng)濟(jì)越來越向虛擬金融化發(fā)展,實(shí)體經(jīng)濟(jì)地位每況愈下,美國(guó)的分配機(jī)制因此嚴(yán)重失衡。
  從根本上來說,金融業(yè)是為社會(huì)提供資本的中介機(jī)構(gòu),按常識(shí),全行業(yè)不能享受遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出社會(huì)平均水平薪資。所以即使金融業(yè)對(duì)于社會(huì)有大貢獻(xiàn),可享受高于社會(huì)平均水平的薪資,但如此過度的占有社會(huì)的財(cái)富也是不妥當(dāng)?shù)。何況現(xiàn)在華爾街很多是靠虛擬金融的形式,利用杠桿的方式,靠吸收社會(huì)資金而收取傭金,甚至直接利用高頻交易等對(duì)于普通投資者不公平的方式來賺取報(bào)酬。而這些傭金水平的確定等等,及其容易導(dǎo)致金融大鱷們暴富,從而在有限的社會(huì)財(cái)富總量中,間接掠奪了大眾應(yīng)該占有的財(cái)富。何況華爾街金融大鱷“發(fā)明”了大量的金融工具,其定價(jià)和利益分配標(biāo)準(zhǔn)都由這些金融大鱷們自己決定,這也是導(dǎo)致財(cái)富在華爾街和普通美國(guó)人之間不公正分配的重要原因之一。
  美國(guó)政府沒能有效解決這個(gè)問題,在危機(jī)后反而使得問題更趨嚴(yán)重。危機(jī)以后,白宮向華爾街注入了大量資金,致使股市泡沫重新泛濫,華爾街借此死灰復(fù)燃。奧巴馬政府后來出臺(tái)了一些加強(qiáng)金融監(jiān)管的法案,但只是為了控制風(fēng)險(xiǎn)的程度,沒有從金融業(yè)在整個(gè)經(jīng)濟(jì)中的地位上正本清源,沒有觸動(dòng)涉及整個(gè)金融業(yè)的不公正的社會(huì)財(cái)富分配機(jī)制。
  在導(dǎo)致“占領(lǐng)華爾街”的另外一個(gè)主要原因高失業(yè)率上,奧巴馬政府也是在做無用功。危機(jī)以后,奧巴馬秉承凱恩斯的思想,試圖用財(cái)政刺激和加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的辦法讓美國(guó)經(jīng)濟(jì)走出高失業(yè)的泥潭,但效果極其短暫和微小,美國(guó)的高失業(yè)率不再是周期性現(xiàn)象,而可能成為常態(tài)。除了金融業(yè)過于強(qiáng)大擠壓實(shí)業(yè)以外,還與美國(guó)經(jīng)濟(jì)政策上的過度消費(fèi)和對(duì)于制造業(yè)的不重視有根本的關(guān)系。奧巴馬政府一度把解決美國(guó)的失業(yè)率問題寄托在出口上,推出了五年出口倍增計(jì)劃,但是在目前全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)空間異常有限的情況下,這個(gè)計(jì)劃幾乎成了空談。
  在美國(guó)的社會(huì)架構(gòu)下,政府有解決問題的動(dòng)力,但是沒有壓力,因此即使看到了問題的嚴(yán)重性,在美國(guó)各種利益團(tuán)體的博弈機(jī)制下,白宮也無法出臺(tái)最佳的政策。比如,奧巴馬政府可以看出美國(guó)和全球經(jīng)濟(jì)失衡的問題及其原因,但是卻不能認(rèn)真對(duì)待。而現(xiàn)在“占領(lǐng)華爾街”活動(dòng)出乎絕大多數(shù)人的預(yù)料迅速蔓延,如果再不認(rèn)真對(duì)待,或?qū)⒁鹈绹?guó)社會(huì)的撕裂和動(dòng)蕩,現(xiàn)實(shí)正在逼迫奧巴馬政府和美國(guó)社會(huì)以“占領(lǐng)華爾街”作為催化劑,立即解決美國(guó)經(jīng)濟(jì)的兩大根本問題。
  這意味著,白宮不能再寄托于凱恩斯主義,同時(shí)對(duì)于金融機(jī)構(gòu)不能受制于“大倒不能倒”的偽命題所導(dǎo)致的劫持機(jī)制。金融機(jī)構(gòu)未來出現(xiàn)危機(jī)時(shí),不能再以救助為主,而是促使其當(dāng)重組時(shí)就重組、當(dāng)破產(chǎn)時(shí)就破產(chǎn)。對(duì)于金融機(jī)構(gòu)的超高報(bào)酬,必須有合理的引導(dǎo)機(jī)制,盡快出臺(tái)對(duì)所有金融交易征收的托賓稅和新的金融傭金標(biāo)準(zhǔn)的法規(guī),杜絕金融業(yè)對(duì)于社會(huì)財(cái)富分配的過度掠奪。美國(guó)的失業(yè),主要是由于美國(guó)的進(jìn)出口失衡造成的,不是美國(guó)出口太少造成的,所以美國(guó)需要再工業(yè)化,減少進(jìn)口或者是實(shí)行替代進(jìn)口戰(zhàn)略和政策。讓美國(guó)的眾多普通消費(fèi)品工廠重新建立和開工,讓美國(guó)的逆差減少或者是消失,才是解決美國(guó)高失業(yè)問題的根本之道。
  問題是,任期還剩一年多的奧巴馬政府對(duì)此恐怕是有心無力了。
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