“十一五”時(shí)期，我國(guó)旅游業(yè)保持了快速發(fā)展勢(shì)頭，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，產(chǎn)業(yè)體系日趨完善，帶動(dòng)作用顯著。2009年，國(guó)務(wù)院頒布了《關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見(jiàn)》。“十二五”規(guī)劃綱要提出，積極發(fā)展旅游業(yè)。這是不斷滿(mǎn)足人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需要的客觀要求，是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展的重要途徑。根據(jù)我國(guó)旅游業(yè)發(fā)展實(shí)際，進(jìn)一步加快旅游業(yè)發(fā)展，需要充分發(fā)揮金融對(duì)旅游業(yè)發(fā)展的促進(jìn)作用。
　　進(jìn)一步堅(jiān)定金融促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展的決心。我國(guó)旅游資源豐富，人民群眾旅游消費(fèi)需求快速增長(zhǎng)，旅游業(yè)發(fā)展面臨歷史性機(jī)遇，正在進(jìn)入發(fā)展提速的新階段。加強(qiáng)金融對(duì)旅游業(yè)發(fā)展的支持，在推動(dòng)旅游業(yè)加快發(fā)展的同時(shí)會(huì)給金融機(jī)構(gòu)帶來(lái)發(fā)展機(jī)遇。盡管我國(guó)目前在金融促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展方面還存在一些問(wèn)題，但旅游業(yè)發(fā)展的市場(chǎng)前景無(wú)疑是廣闊的。因此，應(yīng)進(jìn)一步堅(jiān)定支持旅游業(yè)發(fā)展的決心，積極探索金融促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展的有效形式。
　　處理好金融促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展中的三個(gè)關(guān)系。一是處理好信貸投入與地方政府旅游發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)系。把信貸投入與地方政府旅游發(fā)展戰(zhàn)略結(jié)合起來(lái)，根據(jù)政府和旅游企業(yè)的金融需求，提供恰當(dāng)?shù)慕鹑诜��?wù)。二是處理好支持旅游重點(diǎn)項(xiàng)目與一般項(xiàng)目的關(guān)系。旅游投入應(yīng)集約化，區(qū)分重點(diǎn)項(xiàng)目和一般項(xiàng)目，避免一哄而上。金融機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)合作和溝通，強(qiáng)化信貸投入的規(guī)模效應(yīng)和有效性。三是處理好近期支持與長(zhǎng)期支持的關(guān)系。旅游業(yè)是一個(gè)集先導(dǎo)性、輻射性、勞動(dòng)密集性于一體的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，具有很強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)效應(yīng)，同時(shí)具有前期開(kāi)發(fā)投資周期長(zhǎng)、收益穩(wěn)定和回報(bào)率高的特點(diǎn)。信貸投入應(yīng)保持必要的力度和連續(xù)性，為旅游業(yè)發(fā)展提供穩(wěn)定和有效的支持。
　　加大促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展的信貸投入。金融機(jī)構(gòu)應(yīng)充分認(rèn)識(shí)旅游業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)的地位和作用，制定支持旅游業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略措施，適時(shí)調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)和信貸力度，以信貸結(jié)構(gòu)的優(yōu)化促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展。適應(yīng)旅游市場(chǎng)日益擴(kuò)大和旅游消費(fèi)需求日益大眾化和多元化的發(fā)展趨勢(shì)，積極開(kāi)展旅游投資信貸業(yè)務(wù)創(chuàng)新，建立適合旅游企業(yè)的審貸機(jī)制，允許有信用、有市場(chǎng)、有效益的旅游企業(yè)用其經(jīng)營(yíng)權(quán)和未來(lái)收益或其他潛在資產(chǎn)作為貸款的抵押物。針對(duì)旅游景區(qū)景點(diǎn)投資規(guī)模大的特點(diǎn)，嘗試推行銀團(tuán)貸款模式。在貸款中實(shí)行利益共享、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)，增強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。簡(jiǎn)化貸款審批手續(xù)，提高放貸效率。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)在每年的信貸增量計(jì)劃中單獨(dú)設(shè)立旅游行業(yè)信貸資金，力爭(zhēng)每年旅游業(yè)新增貸款的比重比上一年有所增加。在審批貸款對(duì)象時(shí)優(yōu)先考慮旅游企業(yè)的融資需求，用好、用活、用足貸款審批權(quán)和推薦權(quán)。
　　積極發(fā)展個(gè)人旅游消費(fèi)信貸。在完善信用制度、健全征信體系的同時(shí)，金融機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)個(gè)人旅游消費(fèi)市場(chǎng)的調(diào)研和旅游消費(fèi)信貸業(yè)務(wù)營(yíng)銷(xiāo)，依據(jù)居民的收入水平和信貸能力，推出個(gè)人旅游消費(fèi)信貸產(chǎn)品，適度開(kāi)發(fā)旅游消費(fèi)信貸市場(chǎng)，增強(qiáng)銀行卡的旅游服務(wù)功能。同時(shí)，大力發(fā)展信用卡業(yè)務(wù)，鼓勵(lì)和促進(jìn)刷卡消費(fèi)。經(jīng)銀監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)成立的消費(fèi)金融公司可以為更多有出游意愿、資信良好的消費(fèi)者提供旅游消費(fèi)信貸，促進(jìn)旅游消費(fèi)。各地旅游部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)與金融部門(mén)和消費(fèi)金融公司的溝通協(xié)作，在具體貸款條件、資格審查的規(guī)則中對(duì)旅游消費(fèi)信貸予以適度傾斜。