謹(jǐn)防“影子銀行”系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)
2011-10-24   作者:張茉楠(國家信息中心預(yù)測部副研究員)  來源:中國證券報(bào)
 
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  張茉楠

  隨著近期溫州等地高利貸危機(jī)浮現(xiàn),中國“影子銀行”的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)開始漸漸浮出水面。“影子銀行”系統(tǒng)已經(jīng)深刻地改變了中國的“金融生態(tài)”和金融結(jié)構(gòu),“影子銀行”使原有金融調(diào)控鞭長莫及。由于游走于灰色地帶,一旦基礎(chǔ)支持資產(chǎn)出現(xiàn)問題,整個(gè)衍生而來的“倒金字塔”式的金融鏈條都會(huì)受到波及,從而給中國整體金融穩(wěn)定帶來極大的負(fù)面影響。
  進(jìn)入2011年,我國金融總量調(diào)控趨緊,而融資需求未見降溫,供需天平兩端開始加速失衡。于是,游離于正規(guī)信貸之外的“影子銀行”對(duì)接了信貸需求的巨大缺口,資產(chǎn)規(guī)模也隨之迅速膨脹。就具體規(guī)模而言,當(dāng)下存在著不同的版本,根據(jù)野村證券的估計(jì),中國的整體影子銀行貸款規(guī)模已經(jīng)達(dá)到85000億元人民幣;而據(jù)澳新銀行大中華區(qū)經(jīng)濟(jì)研究總監(jiān)劉利剛估算,中國影子銀行的規(guī)?蛇_(dá)10萬億左右。由于統(tǒng)計(jì)口徑的問題,這些估算的數(shù)字未必準(zhǔn)確,但中國“影子銀行”的規(guī)模之大由此可見一斑。
  到底什么是“影子銀行”,如何來界定?所謂“影子銀行”定義有所區(qū)別。在美國是指金融市場把銀行貸款證券化,通過證券市場獲得資金或進(jìn)行信貸無限擴(kuò)張的一種融資方式;在我國目前表現(xiàn)為銀信合作理財(cái)、地下錢莊、小額貸款公司、典當(dāng)行、民間金融、私募投資、對(duì)沖基金等非銀行金融機(jī)構(gòu)貸款。但無論何種方式,其本質(zhì)就是游離于正常金融監(jiān)管之外的金融暗河。
  “影子銀行”創(chuàng)生于全球金融最發(fā)達(dá)的美國,可以說“影子銀行”已經(jīng)深刻改變了美國的金融結(jié)構(gòu)與金融運(yùn)行的模式。在美國,影子銀行體系早已成為美國貨幣創(chuàng)造的主體之一。影子銀行的個(gè)體性風(fēng)險(xiǎn)加上其迅速膨脹的規(guī)模,成為引發(fā)美國整個(gè)金融系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)的重要因素。最典型的例子是信用違約掉期(CDS)。這種住房按揭貸款融資來源方式的改變,不僅降低了住房按揭者的融資成本,也催生了整體資產(chǎn)泡沫。1997年,這個(gè)市場還只有1800億美元規(guī)模;但到2008年,全球CDS信用違約掉期市場交易已經(jīng)達(dá)到62萬億美元。由于CDS過度交易等帶來的杠桿放大,風(fēng)險(xiǎn)自然轉(zhuǎn)移分散到銀行業(yè)系統(tǒng)和金融市場之中。這也使得整個(gè)金融體系暴露在一個(gè)巨大的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)之下,并隨著美國房地產(chǎn)價(jià)格下跌引發(fā)了全球連鎖性的金融危機(jī)。
  與美國相比,盡管中國“影子銀行”的表現(xiàn)形式不同,但中國的“影子銀行”系統(tǒng)在某種程度上也是金融深化的產(chǎn)物。中國是典型的間接融資的銀行主導(dǎo)型金融體系。改革開放30年多年來,以銀行信貸為主的間接融資占據(jù)我國社會(huì)融資總量的80%-90%。但本世紀(jì)以來,隨著全球金融自由化以及中國“金融深化”以及“金融脫媒”的快速發(fā)展,融資格局發(fā)生了深刻的變化,中國銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的融資規(guī)模占全社會(huì)融資總量的比重有所下降。央行貨幣政策調(diào)控也可以簡略概括為:根據(jù)GDP增速確定廣義貨幣供應(yīng)量M2的大致增速,并將之折算為當(dāng)年新增貸款規(guī)模。央行貨幣政策目標(biāo)名義瞄準(zhǔn)M2,實(shí)質(zhì)只需控制住信貸規(guī)模。
  然而,近些年隨著中國金融脫媒和大量表外資產(chǎn)的出現(xiàn),影子銀行發(fā)展迅速,表內(nèi)信貸增長量已不能完全反映全社會(huì)的資金供求狀況,金融總量快速擴(kuò)張,金融結(jié)構(gòu)多元發(fā)展,金融產(chǎn)品和融資工具不斷創(chuàng)新。證券、保險(xiǎn)類機(jī)構(gòu)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)資金支持加大,商業(yè)銀行表外業(yè)務(wù)對(duì)貸款表現(xiàn)出明顯替代效應(yīng)。此外,其他融資方式發(fā)展迅速,銀行貸款在社會(huì)融資總量中的比重下降。2010年新增人民幣貸款以外融資6.33萬億元,為同期新增人民幣貸款的79.7%。而在2002年,新增人民幣貸款以外融資為1614億元,僅為同期新增人民幣貸款的8.7%。
  “影子銀行”已經(jīng)對(duì)中國信用創(chuàng)造和金融運(yùn)行產(chǎn)生了重要影響,主要表現(xiàn)在:首先,銀行可自由運(yùn)用資金比率下降,脫媒資金流向直接融資市場,直接融資規(guī)模增加。由于影子銀行游離于監(jiān)管之外,很多銀行將貸款轉(zhuǎn)成被依托公司打包的金融產(chǎn)品,這些被輕度監(jiān)管的信托公司再將資金投資于實(shí)物、基礎(chǔ)設(shè)施、金融工具和高風(fēng)險(xiǎn)高回報(bào)的領(lǐng)域,如股票市場 、房地產(chǎn)等,并通過資產(chǎn)抵押以及股權(quán)持有等方式使更多的主體聯(lián)系在一起。由于資產(chǎn)領(lǐng)域的獲利豐厚以及民間資金的饑渴,參與“影子銀行”活動(dòng)的也不乏一些國企和上市公司的身影。
  其次,“影子銀行”系統(tǒng)的存在可能讓貨幣政策面臨失效。應(yīng)該說,中國在全球貨幣存量之高是不爭的事實(shí)。近幾年,中國的基礎(chǔ)貨幣并沒有增長太快,但整體流動(dòng)性增長十分迅速。這說明,貨幣主要不是央行外生供給的,而是產(chǎn)生于為投資而融資和資本資產(chǎn)頭寸融資的過程之中,影子信貸可能會(huì)重新回到銀行的資產(chǎn)負(fù)債表上,并加大貨幣流通的速度。這將使得央行行使利率、存款準(zhǔn)備金率等抑制通脹的常規(guī)手段的效果大打折扣。
  不能否認(rèn),中國“影子銀行”體系的躁動(dòng)與中國金融轉(zhuǎn)型相伴而生。中國要約束“影子銀行”的過度發(fā)展,也要正確處理正規(guī)金融體系和“影子銀行”體系的關(guān)系。疏通社會(huì)資金在金融體制內(nèi)外的循環(huán),加強(qiáng)“影子銀行”金融風(fēng)險(xiǎn)體系的全面監(jiān)管,避免資金鏈斷裂衍生的系統(tǒng)性沖擊,已經(jīng)是擺在決策者面前更為緊迫的議題。

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