中國被稱為“世界工廠”已有好幾年。現(xiàn)在，無論在世界哪個角落，都有來自中國的產(chǎn)品。但就此認為，凡中國制造就等于都由中國制造，那就錯了。很多時候，中國企業(yè)只是一個代工廠，離世界工廠還差得很遠，只能稱為“世界代工廠”。這次國際金融危機表明，沒有制造業(yè)的經(jīng)濟是危險的。所以，中國要老老實實地把制造業(yè)做好做強。
　　為什么要這樣說呢？一個最好的例子是德國。在本輪金融危機中，包括最近被過度放大的歐債危機和美債危機，出事的多數(shù)是制造業(yè)垮塌的國家，就連美國也是這樣。唯獨德國表現(xiàn)最好，不僅財政狀況好于歐元區(qū)其他國家，出口好于其他國家，就連就業(yè)也好于其他國家。這得益于什么？得益于其能夠吸納大量勞動力的制造業(yè)。
　　反觀美國和英國的情況。英國現(xiàn)在基本上是一個玩“虛”的國家，主要依賴金融、教育及其他服務(wù)業(yè)。本來，英國是世界上最早的工業(yè)化國家，有扎實的制造業(yè)基礎(chǔ)，但到了20世紀初美國起來以后，英國就不行了，它的制造業(yè)占比越來越小　。但英國人還玩得起，因為他們的科研與教育一直很強，再加上金融服務(wù)業(yè)占全球份額很大，因此，從全球分工來看，還能撐得起。
　　但對一個國家來說，教育科研與金融服務(wù)業(yè)對就業(yè)人口的要求很高，能夠吸納的一般勞動力與技術(shù)工人比重很小，這就容易造成結(jié)構(gòu)性失業(yè)問題。前不久英國倫敦出現(xiàn)的騷亂事件，跟這個國家扭曲的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)有關(guān)。尤其是青年人失業(yè)比重太大，完全是經(jīng)濟過“虛”的結(jié)果，這是一個教訓(xùn)。
　　美國的情況本來不應(yīng)該像英國那樣，美國有廣袤的土地和豐富的資源，有3億多人口，又有很強的科研教育與市場力量，但現(xiàn)在也搞得一身債務(wù)，成了全世界背債最多的國家。問題出在哪里呢？可分析的地方很多，其中產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的扭曲與金融服務(wù)業(yè)的異化，造成了美國制造業(yè)的日漸衰落，結(jié)果便出現(xiàn)了嚴重的結(jié)構(gòu)性矛盾。
　　比如，最近越搞越大的“占領(lǐng)華爾街”運動就有兩個訴求,一是就業(yè)訴求，二是制裁“肥貓”訴求。這兩個訴求看似不相關(guān)，其實,往深處挖，都與美國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有關(guān)。自上世紀70年代后，美國等發(fā)達國家在所謂全球化和全球產(chǎn)業(yè)分工的浪潮下，把大批企業(yè)移師海外，結(jié)果是企業(yè)雖實現(xiàn)了全球資源配置和利益最大化，但國家卻出現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)空心化。
　　現(xiàn)在，美國提出，再工業(yè)化、重振制造業(yè)，擴大出口，增加就業(yè)。這是對的。但時間已經(jīng)有點晚了，需要花大力氣做結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)調(diào)整。相比起來，德國就要好很多。德國統(tǒng)一后，他們摒棄內(nèi)斗，內(nèi)外兼修，尤其不放棄對制造業(yè)的投入，成為發(fā)達國家中制造業(yè)最強、最有活力，吸納就業(yè)占比最多的國家，基本保持了一個健康的經(jīng)濟架構(gòu)。
　　從這一點上看，德國的經(jīng)驗最值得學(xué)習(xí)。因為，中國現(xiàn)在盡管被稱為世界工廠，但在中高端領(lǐng)域、在自主品牌和知識產(chǎn)權(quán)及技術(shù)工人的素質(zhì)等方面，與德國相比還差得很遠。中國現(xiàn)在頂多只能算一個“世界代工廠”，不能稱為“世界工廠”，不能像德國那樣輸出一系列可信賴的、有自主品牌的制造產(chǎn)品。要走到這一步，還有相當(dāng)長的路要走。
　　比如，美國蘋果公司的許多產(chǎn)品都貼著“中國制造”的標簽，但利潤最厚的部分都不是由中國生產(chǎn)的。很多時髦的電子消費品，只是在最后組裝環(huán)節(jié)在中國完成。處在產(chǎn)業(yè)鏈最低端的中國產(chǎn)業(yè)工人，只是一群簡單勞動力的出賣者。他們付出的勞動和身心代價及環(huán)境與社會代價，與這些產(chǎn)品實際產(chǎn)生的利潤之間是不匹配的。
　　因此，中國需要從“代工廠”走出來，成為真正的“世界工廠”。不能像英美那樣玩“虛”的，還沒等制造業(yè)強起來，就搞那些沒有根基、看不清前景的服務(wù)業(yè)。比如，像溫州等地的有些工廠前幾年開始不務(wù)正業(yè)地投機房地產(chǎn)，現(xiàn)在資金鏈斷裂了，不僅把生意搞砸了，也把本業(yè)搞垮了。
　　中國由于人口多、地區(qū)差異大，需求也多樣，又有很強的、持續(xù)的就業(yè)壓力與社會發(fā)展壓力。因此，即便現(xiàn)在外部形勢比較復(fù)雜，但從內(nèi)需看，也需要發(fā)展有市場前景和吸納大量勞動力的加工制造業(yè)。只有把制造業(yè)做好做強了，才能形成穩(wěn)健的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，才能走上可持續(xù)發(fā)展軌道。