為希臘“公投”捏把汗
2011-11-03   作者:張銳(廣東技術(shù)師范學(xué)院天河學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)教授)  來源:上海證券報(bào)
 
【字號(hào)
  希臘總理帕潘德里歐作出了一個(gè)令國(guó)際社會(huì)大為震驚的決定:將就歐盟解決希臘債務(wù)危機(jī)的新方案實(shí)行全民公決。歐美股市聞?dòng)嵾B天急挫,大宗商品價(jià)驚現(xiàn)斷崖式跳水,剛剛稍稍平靜的歐債危機(jī)神經(jīng)再度繃緊。
  對(duì)于身處債務(wù)危機(jī)深淵之中的希臘,歐盟和國(guó)際社會(huì)一直在作著非常艱苦的努力。只是接連接受國(guó)際社會(huì)慷慨援助的希臘,始終“罷工潮”不斷。就在歐盟日前達(dá)成了“一攬子”救助方案后,希臘再現(xiàn)全國(guó)性抗議活動(dòng),致使雅典國(guó)際機(jī)場(chǎng)150多架航班取消,舉國(guó)鐵路系統(tǒng)癱瘓。希臘民眾的抗議與示威當(dāng)然是沖著雅典政府的財(cái)政緊縮方案而來,但雅典政府的財(cái)政緊縮方案與國(guó)際社會(huì)的金融援助措施是兩個(gè)不可掰分的連體。作為接受外部援助的承諾,雅典政府決定在未來五年內(nèi)削減143.2億歐元的開支,包括刪減福利薪資以及裁減3萬公務(wù)員并增加140億歐元的稅收。
  想來,帕潘德里歐此舉是想踩好“蹺蹺板”:既能通過財(cái)政緊縮的承諾取得歐盟和國(guó)際社會(huì)的援助,又希望得到國(guó)內(nèi)民眾對(duì)政府緊縮方案的支持。然而,世上沒有這么兩全其美的事。有分析認(rèn)為,此次帕氏意外宣布對(duì)救助新方案進(jìn)行公投,也是出于減輕自身所受壓力的考慮,但從實(shí)情看,希臘民眾否決新方案的可能性很大。
  如果希臘民眾否決金援新方案,也就意味著對(duì)外部援助的拒絕,而在自身根本無力扭轉(zhuǎn)債務(wù)危機(jī)的情況下,希臘剩下的唯一選擇就是違約和破產(chǎn)。非常嚴(yán)重的問題還在于,如果希臘“公投”否決金援新方案,還等于宣告歐盟和國(guó)際社會(huì)之前所有的努力都付之流水了。這對(duì)歐盟尤其是德、法兩國(guó)的危機(jī)救援決心和成就感,勢(shì)必帶來巨大的沖擊和挫敗感,本來就不十分緊密的救助力量勢(shì)將進(jìn)一步瓦解,希臘將陷入孤立無援絕境。
  可事情并沒有就此終結(jié)。目前歐債危機(jī)黑云壓頂,愛爾蘭、意大利和西班牙等國(guó)融資成本居高不下,甚至創(chuàng)下歐元誕生以來的新高,國(guó)內(nèi)財(cái)政狀況捉襟見肘。希臘“公投”勢(shì)必對(duì)這些國(guó)家產(chǎn)生示范效應(yīng),歐元區(qū)債務(wù)危機(jī)的加速惡化將成為必然,而緊接而來的后果,或許就真如英國(guó)歷史學(xué)家多米尼克·桑德布魯克日前在英國(guó)《每日郵報(bào)》上所描繪的那樣了:“2012年2月,歐元區(qū)救援方案將失敗。示威在希臘如火如荼上演。一個(gè)月后,憤怒的暴徒?jīng)_進(jìn)希臘議會(huì),希臘宣布退出歐元區(qū)。隨著雅典街頭失控,法國(guó)和德國(guó)出動(dòng)5000人的‘維和部隊(duì)’去恢復(fù)秩序,但迎接他們的將是‘示威者的汽油彈’。在之后的幾年中,騷亂蔓延到意大利、法國(guó)、西班牙、拉脫維亞……從比利時(shí)的屠殺場(chǎng)到雅典傷痕累累的街頭,歐洲大陸在流血!
  如此“血腥”的局面也許過于夸張,但歐債危機(jī)的持續(xù)發(fā)酵和惡化,對(duì)歐洲經(jīng)濟(jì)的打擊卻是立竿見影的。據(jù)瑞士銀行日前發(fā)布的報(bào)告預(yù)測(cè),歐元區(qū)明年初將陷入衰退,瑞銀將整個(gè)2012 年歐元區(qū)的GDP 增長(zhǎng)率預(yù)估值從1.0%下調(diào)至0.2%。無獨(dú)有偶,經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(OECD)日前也將2012年歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期由原來的2%下調(diào)至0.3%,并且不排除出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)的可能。
  就像次貸危機(jī)最終傳染到了歐洲大陸一樣,歐債危機(jī)當(dāng)然也不允許美國(guó)隔岸觀火,事實(shí)上美國(guó)已感受到了切膚之痛。本周一,具有200年歷史的華爾街券商MF全球公司向法院提交了破產(chǎn)保護(hù)申請(qǐng),破產(chǎn)的原因就是MF持有63億美元的歐洲國(guó)家主權(quán)債券,致使公司在剛剛結(jié)束的第二財(cái)季里創(chuàng)紀(jì)錄地虧損了1.91億美元。雖然MF的倒下不會(huì)令美國(guó)經(jīng)濟(jì)傷筋動(dòng)骨,但有一點(diǎn)可以肯定,如果歐債危機(jī)繼續(xù)發(fā)酵與肆虐,華盛頓絕不會(huì)撒手不管。一個(gè)極有可能的選擇是,美聯(lián)儲(chǔ)會(huì)更有底氣地加速推出眼下還在觀望中的QE3,畢竟新一輪定量寬松不完全是為了自己,而且通過釋放更多美元流動(dòng)性拉歐洲一把:既能增加對(duì)IMF注資以援助歐洲,也能讓美元有節(jié)制地貶值從而拉升歐元。
  后工業(yè)化國(guó)家和新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體雖然受到歐債危機(jī)沖擊的程度深淺不同,但都普遍體驗(yàn)到了覆巢之下無完卵的殘酷性,增添了本國(guó)經(jīng)濟(jì)前景的不確定性。因此,這些國(guó)家的緊縮性貨幣政策將告一段落,特別是澳大利亞作為金融危機(jī)以后全球第一個(gè)加息的國(guó)家日前宣布降息,極有可能預(yù)示著全球新一輪放松貨幣政策的大幕即將拉開。
  隨著歐盟危機(jī)救援態(tài)度的明確與堅(jiān)定,歐洲銀行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)資本金的不斷補(bǔ)充、積累,希臘債務(wù)違約對(duì)歐債危機(jī)走向的影響應(yīng)該會(huì)逐漸下降。因此,即便希臘因公投拒絕救援而爆發(fā)全面違約危機(jī),歐洲也已有能力抵御由此產(chǎn)生的沖擊。而且,這種因債務(wù)國(guó)拒絕救援而造成的危機(jī),與歐盟拒絕救援而造成的危機(jī),對(duì)市場(chǎng)情緒造成的沖擊有顯著不同。
  除了國(guó)際社會(huì)可能形成阻抗歐債危機(jī)的新合力之外,歐盟的“一攬子”金融援助方案也依然讓世人懷有期待。如果歐盟能在擴(kuò)充歐洲金融穩(wěn)定基金規(guī)模、希臘主權(quán)債減記以及援助資金來源等方面公布非常明確而清晰的細(xì)節(jié),也許還能搶在希臘“公投”之前筑起扼制債務(wù)危機(jī)的厚實(shí)“防火墻”。
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