關(guān)注當(dāng)前社會融資規(guī)模的變與不變
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2011-11-03 作者:潘正彥(上海社會科學(xué)院金融研究中心副主任、研究員) 來源:上海證券報
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如何改善國內(nèi)融資的緊張現(xiàn)狀,成了當(dāng)前市場觀察宏觀政策是否會朝著適度放松方向進(jìn)行預(yù)調(diào)微調(diào)的重要信號之一。日前,央行公布的今年前三個季度社會融資規(guī)模分別為4.19萬億、3.5萬億和2.1萬億元,表明社會融資規(guī)?傮w呈逐步下降態(tài)勢,三季度更是比二季度下滑幅度超過40%,這應(yīng)當(dāng)引起高度關(guān)注。不過,當(dāng)前社會融資總量的變與不變更值得密切關(guān)注。 就今年前三季度社會融資規(guī)模發(fā)生的顯著變化而言,主要表現(xiàn)為如下兩個基本特征。 一是數(shù)據(jù)顯示,2010年銀行貸款所占社會融資規(guī)模比重為55.7%;2011年一季度下降至53.5%,二季度回升至54%,三季度則繼續(xù)上升至58%。銀行體系在社會融資中地位回升,間接反映了央行對整個社會資金的管理仍然可控。 這一指標(biāo)回升表明,盡管今年以來銀行體系的流動性仍然較為緊張,但銀行體系對社會流動性的供應(yīng)還是“有張有弛”的。另外,也反映了目前央行對社會總體資金規(guī)模的管理仍是可控的,或者說,央行不會輕易放松對銀行體系流動性的全面管理。值得關(guān)注的是,前三季度社會融資規(guī)模9.8萬億僅為今年合理社會融資規(guī)模約14萬億的70%,表明當(dāng)前社會整體的流動性并非市場預(yù)期的特別緊?傊y行體系在社會融資中地位的回升,反映了整個社會資金變動仍處于央行的可控范圍之內(nèi)。 二是與銀行體系有關(guān)的信托貸款和銀行承兌匯票在社會融資規(guī)模中所占比例顯著下降,其中銀行承兌匯票占社會融資規(guī)模的比例從2010年的16.3%大幅度下降至10%,從而降低了銀行系統(tǒng)性風(fēng)險。 值得注意的是,有觀點認(rèn)為,銀行承兌匯票等屬于銀行表外部分,似乎不受銀行監(jiān)管。為了規(guī)避資本監(jiān)管和計提撥備等要求,有些銀行通過設(shè)計和發(fā)行信貸資產(chǎn)類理財產(chǎn)品,將存量貸款和新增貸款等轉(zhuǎn)出表外。但是,社會融資規(guī)模概念的提出表明,金融監(jiān)管當(dāng)局完全可以全面掌握和及時調(diào)控全社會的資金動向。盡管所謂的“委托貸款”等可以轉(zhuǎn)出隱含資產(chǎn)負(fù)債表,但銀行實際上依然要承擔(dān)法律責(zé)任和風(fēng)險。這是因為,一旦這些銀行的表外資產(chǎn)出現(xiàn)了問題,銀行體系是無法“免責(zé)”的,也是無法回避由此產(chǎn)生的經(jīng)營風(fēng)險。因此,金融監(jiān)管當(dāng)局對委托貸款和信托貸款等仍然會依法加強(qiáng)管理。透過銀行體系有關(guān)的信托貸款、銀行承兌匯票所占前三季度社會融資規(guī)模比重顯著下降,則透出了金融監(jiān)管當(dāng)局仍然試圖控制整個社會資金運動的監(jiān)管意愿。 此外,今年前三季度社會融資規(guī)模還有一個“不變”——直接融資(企業(yè)債和非金融企業(yè)股票籌資)所占社會融資規(guī)模的比例沒變,這同樣值得引起關(guān)注。 數(shù)據(jù)顯示,2010年企業(yè)債和非金融企業(yè)股票籌資占社會融資規(guī)模的比重分別為8.4%和4.1%,合計為12.5%。相比之下,今年三季度企業(yè)債占比為8.6%,同比下降0.3個百分點;非金融企業(yè)境內(nèi)股票融資占比為3.6%,同比提高0.3個百分點。兩者合計與上年相比幾乎沒有什么變化。請注意,這是在當(dāng)前所謂的“金融脫媒”越來越嚴(yán)重、銀行信貸規(guī)模外資金越來越多(如銀行表外資產(chǎn)、信托產(chǎn)品和民間借貸等大規(guī)模上升)背景下發(fā)生的。 這說明了什么?一方面,當(dāng)然說明了中國的直接融資發(fā)展仍然太慢,尤其是企業(yè)債市場發(fā)展太慢,需要繼續(xù)大力發(fā)展企業(yè)直接融資的市場規(guī)模。另一方面,直接融資(企業(yè)債和非金融企業(yè)股票籌資)所占社會融資規(guī)模的比重仍然“止步不前”,也說明了“社會融資規(guī)模”的適用范圍是否合理更值得思考。 因為,在當(dāng)前“金融脫媒”日趨普遍的情況下,銀行體系外的資金規(guī)模絕對不是一個小數(shù)目,民間借貸就是一個典型。由于當(dāng)前估計有幾萬億之巨的民間借貸并沒有納入社會融資規(guī)模,似乎很難說明實體經(jīng)濟(jì)所需資金正越來越少,或者說,缺少民間借貸這樣資金渠道的“社會融資規(guī)!边能算合理和真實嗎?還能真實地反映全社會的主要資金動向嗎? 因此,在社會融資規(guī)模的“變”與“不變”中,我們應(yīng)該關(guān)注整個社會資金的主流、動向與變化。
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