“微調(diào)”，最近一段時間，這個詞被提及的頻率比較高。如何理解這個“微調(diào)”筆者認為，本報最近在呼吁的“財政政策定向?qū)捤伞本褪且焕��?BR>　　當(dāng)前，歐債危機帶來的影響尚未結(jié)束，而希臘政府周一晚間出人意料地宣布，將就歐盟解決希臘債務(wù)危機的新方案舉行全民公決，同時將就此在議會進行信任投票。這無異于在全球市場投下了一枚“核彈”，為此前10月26日歐元區(qū)各方都已經(jīng)談好的希臘援助方案增加了新的不確定性。
　　有分析認為，一旦希臘民眾否決歐盟的救助計劃，將給希臘政治、經(jīng)濟以及歐盟解決債務(wù)危機的努力帶來負面效應(yīng)。同時，也有可能拖動世界經(jīng)濟下行，中國經(jīng)濟也可能受到影響。因此，我國就有必要隨著世界經(jīng)濟的變化，隨時對一系列的政策進行微調(diào)，在某些方面實施定向?qū)捤�，并在此基礎(chǔ)上加大力度。
　　其實，最近一段時間，一系列的政策微調(diào)措施已經(jīng)陸續(xù)出臺，其中一點就是結(jié)構(gòu)性減稅，如推進資源稅改革、出臺對小微企業(yè)的稅收減免、增值稅和營業(yè)稅起征點的調(diào)整、增值稅改革試點等。
　　此外，還包括明確鐵道債為“政府支持債券”、允許地方政府自行發(fā)債、允許融資平臺貸款經(jīng)批準(zhǔn)展期一次、三部委力促“十二五”時期擴大消費等，這些都是屬于政策的微調(diào)。應(yīng)該說，這一方面可以避免前期宏觀緊縮政策和不確定性增多的外圍環(huán)境疊加效應(yīng)產(chǎn)生的超調(diào)風(fēng)險，另一方面也可以為未來經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整平穩(wěn)推進創(chuàng)造有利條件。
　　當(dāng)然，加大“定向?qū)捤伞钡牧Χ�，并不意味著全面放松。因此，這需要與各項政策相結(jié)合起來。如信貸要與產(chǎn)業(yè)政策更好地結(jié)合，切實做到有保有壓，保證國家重點在建、續(xù)建項目的資金需求，重點支持實體經(jīng)濟、支持中小企業(yè)，尤其是符合產(chǎn)業(yè)政策的中小企業(yè)，支持民生工程尤其是保障性安居工程。
　　1日，中國物流與采購聯(lián)合會發(fā)布的10月份PMI數(shù)據(jù)顯示，這一數(shù)據(jù)降至50.4%，比上月回落0.8個百分點，僅略高于擴張和萎縮中間線，但下滑幅度超出預(yù)期，這顯示表內(nèi)外信貸同時收緊環(huán)境下實體經(jīng)濟下滑速度已明顯加快。同時，10月PMI購進價格指數(shù)大幅回落至46.2%，而此前業(yè)界對于10月份CPI的預(yù)測，也都有所調(diào)低，這顯示出通脹壓力得到明顯緩解。
　　應(yīng)該說，這都為政策的“微調(diào)”，為政策的定向?qū)捤商峁┝擞欣�的條件。而現(xiàn)在的關(guān)鍵，就是如何調(diào)，如何加大定向?qū)捤傻牧Χ取?BR>　　筆者認為，政策的微調(diào)可以體現(xiàn)在：在財政政策方面，要繼續(xù)推進結(jié)構(gòu)性減稅，加大財政支出力度，對關(guān)乎民生、就業(yè)等薄弱環(huán)節(jié)和困難的小微企業(yè)進行補貼和稅收減免；貨幣政策方面，在維持“總體偏緊”的情況下實行“定向?qū)捤伞�，對�?zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和小微企業(yè)、民營企業(yè)等進行信貸傾斜；在產(chǎn)業(yè)投資政策方面，恢復(fù)前期叫停或緩建的鐵路、公路、核電等投資項目，加快水利投資和保障房建設(shè)進度等。
　　總之，筆者認為，面對歐債危機可能帶來的影響，下一步，我國宏觀經(jīng)濟政策的“微調(diào)”舉措可能漸次推出，并隨著世界經(jīng)濟的變化隨時加大微調(diào)力度。