就在宣布全年保障房1000萬套開工計(jì)劃已經(jīng)實(shí)現(xiàn)的同時(shí)，住建部副部長齊驥在昨日接受媒體采訪時(shí)首次承認(rèn)，其中存在約1/3的“挖坑待建”情況。為此住建部已經(jīng)下發(fā)通知，要求此類房屋年底前務(wù)必完成地基結(jié)構(gòu)的施工。（11月11日《中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)》）
　　地方政府對(duì)拆房子、造房子的熱情是有目共睹的，不少地方拆房子還拆出了人命，而造出來的房子卻越來越讓人望房興嘆，繁榮的房地產(chǎn)市場(chǎng)不僅沒有帶來居有其屋的幸福感，反而成了民生之痛。如果說各級(jí)地方政府對(duì)此也有難言苦衷的話，那么，今年3月，國務(wù)院提出2011年我國要新建1000萬套保障性安居工程，無疑是緩解地方政府壓力的良機(jī)。然而，同樣是關(guān)于造房子的事，地方政府的表現(xiàn)與開發(fā)商品房相比，簡(jiǎn)直是判若兩人。
　　今年一季度全國保障性住房開工率為10.8％，隨后地方政府在監(jiān)管層重壓之下開工率終于在三季度實(shí)現(xiàn)猛增，而這個(gè)“猛增”也僅僅是開工率，擺了一個(gè)“挖坑待建”的POSE。這與曾經(jīng)趕在“新拆遷條例”出臺(tái)前的強(qiáng)行拆遷來對(duì)比，地方政府對(duì)保障房建設(shè)的態(tài)度就顯得興趣索然。
　　在地方政府這種一熱一冷的態(tài)度中，不難看出他們的追求目標(biāo)，而政府部門的追求目標(biāo)，應(yīng)該屬于施政宗旨，最終體現(xiàn)在他們的政績里。當(dāng)“為人民服務(wù)”還高掛在官場(chǎng)“廟堂”之上的背景下，謀民生之福祉當(dāng)然是政績的主體。但是，當(dāng)他們熱衷于越位參與的房地產(chǎn)市場(chǎng)，弄得百姓怨聲載道的時(shí)候，國務(wù)院送他們一個(gè)為人民謀福利的機(jī)會(huì)，他們卻一點(diǎn)也沒有興趣。國務(wù)院3月份提出的2011年我國要新建1000萬套保障性安居工程，到三季度才勉強(qiáng)“挖坑待建”，而且是在監(jiān)管層重壓之下作出的開工樣子�？梢�，民生福祉是在地方政府所追求的政績的旮旯里。
　　一個(gè)對(duì)解決民生問題漫不經(jīng)心的政府，一個(gè)把民生的福祉束之高閣的政府，已經(jīng)嚴(yán)重背離了政府的屬性。雖然是關(guān)于保障房建設(shè)的問題，其實(shí)可以用來解釋一系列社會(huì)問題的來源。假如把當(dāng)前產(chǎn)生的許多社會(huì)問題看作轉(zhuǎn)型時(shí)期的過失，看作地方政府對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)缺乏成熟的駕馭手段，那么，對(duì)于國務(wù)院為了彌補(bǔ)房地產(chǎn)市場(chǎng)帶來的民生之痛，緩解住房市場(chǎng)化帶來的住房難壓力，出臺(tái)的保障房建設(shè)政策，地方政府就應(yīng)該借此東風(fēng)，做個(gè)“順?biāo)�人情”，何樂而不為呢�?BR>　　然而，某些地方政府的角色早已錯(cuò)位了，他們已經(jīng)不是平衡社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)的裁判員，而是參與競(jìng)爭(zhēng)并穩(wěn)操勝券的運(yùn)動(dòng)員。當(dāng)房地產(chǎn)市場(chǎng)成了利益博弈的賭場(chǎng)，權(quán)力便參與了下注，在贏得盆滿缽溢的喜悅中名利雙收。盡管潛規(guī)則下的權(quán)力尋租是官員落馬后的話題，但促進(jìn)GDP增長的業(yè)績是勞苦功高的。所以，尋找來錢的項(xiàng)目，就是書寫官員政績的最佳捷徑。
　　而保障房是什么呢？是既不來錢還可能貼錢的“買賣”，這碟毫無油水的菜，讓習(xí)慣于賣地、強(qiáng)拆的地方政府難以下咽。哪怕弱勢(shì)群體正嗷嗷待哺，父母官們卻無動(dòng)于衷。那么，所謂的官員政績，到底還包含了多少“為人民服務(wù)”的成分？更需要追問的是，當(dāng)前存在的許多社會(huì)問題中，到底有多少是暫時(shí)無法解決的客觀難題，還有多少是政府部門不作為的故意？
　　保障房建設(shè)就像一塊試金石，試出了人民利益在這些地方政府心目中的地位，這讓本來就遭社會(huì)詬病的官員政績觀更加與人民利益相悖。人民政府對(duì)有關(guān)人民切身利益的保障房建設(shè)如此冷漠，還遑論什么執(zhí)政為民？這樣的官員政績與老百姓還有什么關(guān)系？