汪同三:中國將長期面臨成本推動(dòng)型通脹壓力
2011-11-14   作者:記者 方燁 北京報(bào)道  來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
 
【字號(hào)

  中國經(jīng)濟(jì)50人論壇、新浪財(cái)經(jīng)和清華經(jīng)管學(xué)院聯(lián)合舉辦的新浪·長安講壇第201期日前召開。論壇成員、中國社會(huì)科學(xué)院數(shù)量經(jīng)濟(jì)與技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究所前所長汪同三發(fā)表了題為:“通貨膨脹的成本推動(dòng)因素分析”的主題演講。汪同三說,當(dāng)前國家十分重視通貨膨脹問題,并且認(rèn)為這個(gè)問題將在“十二五”期間持續(xù)存在,是因?yàn)橹袊ㄘ浥蛎浀某梢蛘诎l(fā)生變化,正從需求拉動(dòng)型通貨膨脹向成本推動(dòng)型通貨膨脹轉(zhuǎn)變。成本推動(dòng)型通貨膨脹因素既有其必然性也有其合理性,所以將長期存在,中國的宏觀調(diào)控在這方面缺乏經(jīng)驗(yàn)需要積累。

  去年以來國家政策對通脹問題的表述

  談通貨膨脹的成本推動(dòng)因素,汪同三首先從國家對這一問題的認(rèn)識(shí)說起。他說,中國現(xiàn)在存在什么問題?最經(jīng)常提到的三個(gè)詞叫“不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)”。
  中國的會(huì)議很多,但是有三個(gè)會(huì)是非常重要的,決定著國家向哪走,怎么走。第一個(gè)會(huì)是每年秋天舉行的黨的全國代表大會(huì)或者中央全會(huì)。第二個(gè)重要的會(huì)是每年年底舉行的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)。它是要把上一個(gè)會(huì)的精神落實(shí)到經(jīng)濟(jì)工作中。中國每年宏觀經(jīng)濟(jì)政策的調(diào)整,基本上都是在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上做出的。第三個(gè)重要的會(huì)就是來年三月的“兩會(huì)”。這個(gè)會(huì)是要把黨的全國代表大會(huì)或者中央全會(huì),以及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的精神落實(shí)到政府工作中。
  看看在這三個(gè)會(huì)上,對于“不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)”問題的表述。去年的十七屆五中全會(huì)通過了關(guān)于制定第十二個(gè)國民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)定規(guī)劃的建議。在這個(gè)會(huì)上對于當(dāng)前中國存在的矛盾和問題給概括成了十條。第一條,經(jīng)濟(jì)增長的環(huán)境資源約束強(qiáng)化;第二條,投資和消費(fèi)的關(guān)系失衡;第三條,收入分配差距大;第四條,科技創(chuàng)新能力不強(qiáng);第五條,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理;第六條,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)仍然薄弱;第七條,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào);第八條,就業(yè)總量壓力和結(jié)構(gòu)性矛盾并存;第九條,社會(huì)矛盾明顯增多;第十條,制約科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制障礙依然較多。這個(gè)描述是比較全面的,將中國當(dāng)前所面臨的問題基本上都談到了。但是在這里有一點(diǎn)需要注意,就是去年十七屆五中全會(huì)講問題的時(shí)候沒有明確的提通貨膨脹問題。
  到了去年年底12月的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,把中國存在的所謂“不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)”的問題在經(jīng)濟(jì)方面概括成五條。第一條,宏觀經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行面臨復(fù)雜形勢;第二條,糧食穩(wěn)定增產(chǎn)和農(nóng)民持續(xù)增收基礎(chǔ)不牢固;第三條,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)面臨調(diào)整壓力;第四條,資源環(huán)境約束強(qiáng)化;第五條,改善民生和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定任務(wù)艱巨。這五條主要集中在中國當(dāng)時(shí)面臨的經(jīng)濟(jì)問題方面,但是也沒有明確的提通貨膨脹的問題。
  再來看今年三月的“兩會(huì)”,它通過了兩個(gè)重要的文件,第一個(gè)是政府工作報(bào)告,第二個(gè)是“十二五”規(guī)劃綱要,這兩個(gè)文件對于當(dāng)前存在的問題和矛盾表述也有區(qū)別。先看政府工作報(bào)告。由于政府工作報(bào)告覆蓋經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治、文化、軍事、外交、民族等所有的方面,所以在政府工作報(bào)告里,對于中國目前存在的問題和矛盾的描述又基本恢復(fù)到了十七屆五中全會(huì)時(shí)的樣子。在政府工作報(bào)告里一開始先講到了九個(gè)問題:資源環(huán)境的問題,投資消費(fèi)的問題,收入分配的問題,科技創(chuàng)新的問題,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的問題,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)的問題,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展的問題,就業(yè)的問題和體制機(jī)制障礙問題。
  不同的是,在十七屆五中全會(huì)中提到了十個(gè)問題,在政府工作報(bào)告里一開始只提到了九個(gè)。差的是十七屆五中全會(huì)里的第九條,社會(huì)矛盾明顯增多。這在政府工作報(bào)告里一開始沒有講,但是也沒有回避,而是隨后把社會(huì)矛盾問題在政府工作報(bào)告里展開成了四個(gè)。第一條是教育和醫(yī)療的問題,就是所謂的優(yōu)質(zhì)教育和醫(yī)療資源總量不足,分布不均;第二條是物價(jià)上漲預(yù)期增強(qiáng),一些城市房價(jià)持續(xù)上漲,這里直接把物價(jià)的問題點(diǎn)了出來;第三條是違法征地拆遷;第四條是腐敗。所以在政府工作報(bào)告里,十七屆五中全會(huì)講的社會(huì)矛盾問題被展開了,其中明確的點(diǎn)出了物價(jià)的問題。
  再看“十二五”規(guī)劃綱要。在“十二五”規(guī)劃綱要里,談“不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)”問題基本上完全照抄了十七屆五中全會(huì)的內(nèi)容,一個(gè)字一個(gè)標(biāo)點(diǎn)符號(hào)也沒改,僅僅增加了一句物價(jià)上漲壓力加大。但是如果只是政府工作報(bào)告提到物價(jià)問題,因?yàn)橐荒昃陀幸粋(gè)政府工作報(bào)告,它是一年的問題,短期的問題,如果在“十二五”規(guī)劃綱要里提到物價(jià)問題的話,它就不是一個(gè)短期的問題了,因?yàn)椤笆濉惫芪磥淼奈迥,至少管?015年。那也就是說在整個(gè)“十二五”期間,通貨膨脹問題都不可忽視。而且當(dāng)前中央和國務(wù)院的政策是很明確的,就是保持物價(jià)穩(wěn)定是當(dāng)前宏觀調(diào)控的首要任務(wù)。

  輸入性通脹壓力是本輪通脹的首要原因

  為什么國家對通貨膨脹問題這么重視,汪同三分析了引發(fā)本輪通貨膨脹的三個(gè)主要原因。第一個(gè)是美國長期實(shí)行量化寬松的貨幣政策,給中國造成了輸入性通脹壓力;第二個(gè)是為了應(yīng)對國際金融危機(jī),前兩年國內(nèi)新增信貸規(guī)模較大,對價(jià)格上漲產(chǎn)生了滯后影響;第三個(gè)是新出現(xiàn)了各方面的成本推動(dòng)因素。
  汪同三說,分析這次通貨膨脹產(chǎn)生的原因,第一個(gè)就是輸入性的通脹加大了國內(nèi)成本推動(dòng)的壓力。理解輸入性通貨膨脹因素首先應(yīng)該看到國際市場大宗商品價(jià)格的上漲,特別是在國際金融危機(jī)之后出現(xiàn)的上漲趨勢,這是中國沒有辦法決定卻又必須要面對的,這主要是美國量化寬松政策所造成的。
  美國搞量化寬松政策,與美國的經(jīng)濟(jì)情況密切相關(guān)。以美國經(jīng)濟(jì)衰退之后兩年的恢復(fù)程度來看,此次受危機(jī)的影響,無論是1975年、1982年還是1991年美國的經(jīng)濟(jì)衰退,都沒有這次的大。再看每一次衰退之后美國就業(yè)恢復(fù)所需要的時(shí)間,這次也是最長的,已經(jīng)36個(gè)月了還處于非常糟糕的狀況?傊,國際金融危機(jī)對美國經(jīng)濟(jì)的影響相對來說是二戰(zhàn)后最大的,所以美國必須對經(jīng)濟(jì)進(jìn)行刺激。
  刺激經(jīng)濟(jì)只有兩種政策,一個(gè)是財(cái)政政策,一個(gè)是貨幣政策。實(shí)際上遇到國際金融危機(jī)的沖擊,各個(gè)國家政府采取的財(cái)政政策都差不多。中國的對策是積極的財(cái)政政策,就是人民代表大會(huì)批準(zhǔn)政府多搞財(cái)政赤字。2009年批準(zhǔn)的政府財(cái)政赤字是9500億元,2010年是10500億元,而在2008年批準(zhǔn)的政府財(cái)政赤字只有1700億元。中國敢這么干并認(rèn)為不會(huì)嚴(yán)重影響宏觀經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定,是因?yàn)楦鶕?jù)國外的經(jīng)驗(yàn),特別是歐盟的經(jīng)驗(yàn),每一個(gè)國家的財(cái)政赤字只要不超過GDP的3%就是安全的。歐盟是十幾個(gè)國家使用一種貨幣———?dú)W元,所以要求每一個(gè)國家的財(cái)政狀況不能有太大的差別。根據(jù)中國的情況,這兩年財(cái)政赤字占GDP的比重都是2.9%。
  當(dāng)然,財(cái)政赤字還只是一個(gè)額度,政府還要通過發(fā)行國債把它變成錢。國債發(fā)多少中國也是根據(jù)歐盟的經(jīng)驗(yàn),國債余額占當(dāng)年GDP的比重不能超過60%。這是一個(gè)很嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)。中國2009年剛剛開始實(shí)行積極財(cái)政政策的時(shí)候,國債余額占GDP的比重只有20%多,即使把國有企業(yè)和地方政府的債都算在國債上,比重也就50%左右。
  但是美國不一樣,它的財(cái)政赤字占GDP的比重大概是10%,它的國債余額占GDP比重大概是100%,是相當(dāng)嚴(yán)重的。也就是說美國在財(cái)政政策上已經(jīng)沒有余地了。所以美國要刺激經(jīng)濟(jì),財(cái)政政策是不可行的,能用的就只剩下了貨幣政策。
  貨幣政策里又分直接的貨幣政策和間接的貨幣政策。間接的貨幣政策就是匯率和利率,美國的利率長期以來不足1%,已經(jīng)沒有繼續(xù)下調(diào)來增加貨幣供應(yīng)刺激經(jīng)濟(jì)的可能性。所以只能用直接的貨幣政策,就是強(qiáng)行地向經(jīng)濟(jì)中注入貨幣。美國國會(huì)先是批準(zhǔn)了小布什政府大概8000億美元的赤字,后來又批準(zhǔn)奧巴馬政府7000多億美元的赤字,但是它發(fā)行的國債沒有人買,最后迫使美國聯(lián)邦儲(chǔ)備銀行出面大概買了4000億美元左右的美國政府國債。而這4000億美元是美國聯(lián)邦儲(chǔ)備銀行開動(dòng)鈔票印刷機(jī)印出來的。這就是當(dāng)初的QE1。
  按說這應(yīng)該引起通貨膨脹,可是沒有,因?yàn)槊绹?lián)邦儲(chǔ)備銀行印的這些美鈔大多沒有進(jìn)入流通領(lǐng)域,而是成為銀行的超額準(zhǔn)備金。所以美國人又搞了QE2,注入了6000億美元。這是在去年下半年的時(shí)候,當(dāng)時(shí)美國的經(jīng)濟(jì)存在兩個(gè)問題,一個(gè)是失業(yè)率居高不下,需要通過刺激經(jīng)濟(jì)提供新的就業(yè)機(jī)會(huì),解決它失業(yè)率太高的問題。還有一個(gè)是它面臨通貨緊縮的壓力,CPI當(dāng)時(shí)只有1%多,它希望往上提到2%。所以美國采取量化寬松政策是有針對性的,美國一定要采取刺激政策,又沒有別的選擇,只有量化寬松這一招。美國的經(jīng)濟(jì)差不多占到世界經(jīng)濟(jì)的四分之一,如果這些政策能夠在某種程度上緩解美國問題的話,對于世界經(jīng)濟(jì)都是有好處的。
  然而畢竟美國采取的這種政策目標(biāo)是要提高價(jià)格水平,和中國要抑制價(jià)格上漲是完全相反的,所以必然給中國帶來通脹的壓力。這種通脹的壓力從三個(gè)渠道產(chǎn)生影響。第一個(gè)渠道是美國要使價(jià)格上升對中國有一個(gè)傳導(dǎo),第二個(gè)渠道是國際市場大宗商品都是以美元計(jì)價(jià)的,即使這些大宗商品的供求關(guān)系沒有發(fā)生明顯的變化,僅僅因?yàn)槊涝牧鲃?dòng)性增加,也會(huì)造成大宗商品價(jià)格的上漲,第三個(gè)是美國注入的資金自己吸收不了就會(huì)外流到其他的國家,也包括中國在內(nèi)。
  由于西方國家采取量化寬松政策在未來一段時(shí)間內(nèi)很難消除,特別是現(xiàn)在歐洲又出現(xiàn)了主權(quán)債務(wù)危機(jī),必然還要靠量化寬松政策解決,所以在今后一段時(shí)間內(nèi)中國還會(huì)面臨輸入性通脹壓力。

  農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、要素價(jià)格上升也是個(gè)長期因素

  通貨膨脹的成本推動(dòng)的另一個(gè)主要因素是中國薄弱的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)。汪同三說,21世紀(jì)以來中國已經(jīng)面臨了三次通貨膨脹,這三次通貨膨脹雖然都有它具體的原因,但是也有一個(gè)相似之處,就是導(dǎo)火索都和農(nóng)業(yè)有關(guān)。從上個(gè)世紀(jì)90年代后期以來,中國糧食播種面積逐步下降,糧食產(chǎn)量逐步下降,累積幾年下來,造成糧食供求關(guān)系緊張。于是2003年非典之后糧食開始漲價(jià)。結(jié)果在2003年底的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,中央決定取消農(nóng)業(yè)稅,建立良好的最低收購保護(hù)價(jià),給予種糧直助。通過這樣強(qiáng)有力的政策,中國連續(xù)七年糧食增產(chǎn),今年夏糧已經(jīng)增產(chǎn)了,很可能連續(xù)第八年糧食增產(chǎn)。
  但是即使是這樣,中國的人均糧食占有量也并沒有明顯的變化。2009年雖然增產(chǎn),但是人均糧食占有量比2008年還下降了,棉花的人均占有量更是呈現(xiàn)明顯的下降趨勢。中國的農(nóng)業(yè)還是處于一種緊平衡的狀態(tài),所以農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格還長期存在上漲的壓力。
  另外,不和諧是中國現(xiàn)在面臨的問題。不和諧的一個(gè)重要表現(xiàn)就是居民收入差距的擴(kuò)大,而這里的一個(gè)關(guān)鍵內(nèi)容是城鄉(xiāng)居民收入差距的擴(kuò)大。世界上平均的城市居民和農(nóng)村居民人均收入比是1.6,就是農(nóng)村每收入1元錢,城市收入1.6元。中國前幾年的比值超過了3,從今年開始農(nóng)民收入的增長速度比城市居民快了一點(diǎn),但是比值仍然超過2.9。農(nóng)民收入偏低是一個(gè)大問題,嚴(yán)重了就可能影響穩(wěn)定。解決的辦法很多,但最根本的辦法是要使農(nóng)民的勞動(dòng)更值錢,要提高糧食價(jià)格,使它超過CPI,這也是一個(gè)長期的過程。
  第三個(gè)因素是勞動(dòng)力成本的上升。一個(gè)國家居民收入分配狀況如果比較合理的話,應(yīng)該是一個(gè)棗核形,就是兩頭尖中間寬,高收入和低收入人群都是少數(shù),中等收入人群較多。然而中國是鴨梨形的,高收入者是少數(shù),低收入者一大堆。由于長期以來各方面復(fù)雜的原因,造成中國居民收入在國民收入中的比重明顯偏低,勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重明顯偏低的狀況。為了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),有必要扭轉(zhuǎn)這種狀況,所以在一定的時(shí)期內(nèi),在一定的程度上要使居民收入的增長快于國民收入的增長。經(jīng)濟(jì)學(xué)上講,勞動(dòng)工資的提高不能超過勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高。超過了就是成本推動(dòng)型的通貨膨脹。所以采取這樣的措施,就意味著中國未來一段時(shí)間都要承受一定程度的成本推動(dòng)的通貨膨脹。
  還有一個(gè)因素就是土地成本。比較國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的居住用地交易價(jià)格指數(shù)和CPI的走勢高低可以看出,土地的價(jià)格長期以來明顯大幅度高于CPI,所以土地價(jià)格對于總體物價(jià)水平拉動(dòng)是非常明顯的。然而解決這個(gè)問題并不容易,因?yàn)樗粏渭兪峭恋氐膯栴},至少和中國的財(cái)稅體制改革是相聯(lián)系的,甚至和中國的政治體制改革也是相聯(lián)系的。政治體制改革是很敏感很復(fù)雜的事情,短期內(nèi)是解決不了的,也就意味著土地價(jià)格對于CPI上漲的影響也是一個(gè)長期的問題。
  再一個(gè)就是物流的問題。汪同三在這個(gè)問題上首先談了三個(gè)數(shù)字。他說,根據(jù)國家發(fā)改委的數(shù)字,中國的社會(huì)物流總費(fèi)用占GDP的比重是18%,是發(fā)達(dá)國家的兩倍。根據(jù)世界銀行的數(shù)字,中國的流通費(fèi)用占一般商品價(jià)格的50%,占農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格的70%。所以前幾年蔬菜價(jià)格過高的時(shí)候,中國有一個(gè)很好的解決辦法就是運(yùn)蔬菜的卡車走高速公路不收費(fèi),開辟綠色通道,結(jié)果蔬菜價(jià)格馬上就下來了。還有一個(gè)令人臉紅的數(shù)字,是全世界的收費(fèi)公路有82%在中國。
  汪同三表示,發(fā)展物流業(yè)本來的目的是為了降低成本,提高效率,使價(jià)格下降。然而中國現(xiàn)在發(fā)展物流業(yè)在某些場合已經(jīng)成了為特殊的利益集團(tuán)謀利益的手段。比如說北京的首都機(jī)場高速路,從1990年亞運(yùn)會(huì)的時(shí)候開始收費(fèi),收到現(xiàn)在還要繼續(xù)。北京市提出來的理由是北京現(xiàn)在還有400多公里的高速公路是依靠貸款的,費(fèi)用還沒有收回來。所以這個(gè)問題短期內(nèi)也是很難解決的。

  全面看待成本推動(dòng)的通貨膨脹

  汪同三說,輸入性的通脹因素,農(nóng)業(yè)的問題,勞動(dòng)力成本的問題,土地的問題,物流的問題這都是成本推動(dòng)型的通貨膨脹。通貨膨脹有兩種,一種是需求拉動(dòng)型的,一種是成本推動(dòng)型的。改革開放30多年,中國由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌過程中,由于經(jīng)濟(jì)增長速度很快,因此經(jīng)常遇到通貨膨脹問題,只有上個(gè)世紀(jì)90年代后期,亞洲金融危機(jī)之后那幾年,經(jīng)常遇到的是通貨緊縮問題,但是通貨膨脹的原因是在發(fā)生變化的。
  在上個(gè)世紀(jì)80年代、90年代的時(shí)候,這些地方出現(xiàn)高通貨膨脹主要是需求拉動(dòng)的,那個(gè)時(shí)候是雙過熱,投資過熱,消費(fèi)也過熱,結(jié)果國民收入超分配,錢相對于產(chǎn)品太多,于是搶購彩電、冰箱。但是現(xiàn)在,中國的通貨膨脹已經(jīng)逐漸演變成為需求拉動(dòng)和成本推動(dòng)混合式的通貨膨脹,而且肯定在未來成本推動(dòng)因素會(huì)越來越明顯。西方發(fā)達(dá)國家價(jià)格也上漲,主要原因就是成本推動(dòng)。中國以后大概在一段時(shí)間內(nèi)也會(huì)遇到相類似的問題,存在的某些成本推動(dòng)的價(jià)格上漲是必然性的,也符合普遍規(guī)律。
  而且就中國的特殊國情來講,這種成本推動(dòng)型的價(jià)格上漲還有它的合理性。比如說農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)的薄弱問題,農(nóng)民收入的問題,不是那么容易解決的。要構(gòu)建和諧社會(huì),全面地提高居民收入,由此而產(chǎn)生的一些價(jià)格上漲是合理的。
  需求拉動(dòng)型的通貨膨脹和成本推動(dòng)型的通貨膨脹相比較,需求拉動(dòng)型的通貨膨脹會(huì)在短期內(nèi)造成比較劇烈的波動(dòng),形成比較大的沖擊,嚴(yán)重地影響經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定。而成本推動(dòng)型的通貨膨脹,在一般情況下,會(huì)相對溫和一些,發(fā)展過程也比較緩慢。
  汪同三認(rèn)為,中國以前的宏觀調(diào)控對于需求拉動(dòng)型的通貨膨脹是比較有效的,解決不了供給至少能抑制需求。就像現(xiàn)在房地產(chǎn)的問題,盡管保障性住房一時(shí)半會(huì)兒蓋不起來,但是宏觀調(diào)控至少能夠做到不許你買,限制需求。但是這樣的經(jīng)驗(yàn)對于治理成本推動(dòng)型的通貨膨脹可能不靈,因?yàn)槌杀就苿?dòng)型的通貨膨脹和供需關(guān)系沒有直接的聯(lián)系。所以中國今后宏觀調(diào)控的重要任務(wù)就是要積累如何應(yīng)對由成本推動(dòng)造成的通貨膨脹壓力的經(jīng)驗(yàn)。

  現(xiàn)場問答

  問:請問您是怎么來判斷明年我國通貨膨脹情況的?
  答:這是仁者見仁,智者見智的。今年年初有人分析上半年物價(jià)漲勢高一點(diǎn),下半年會(huì)降下來,這么看的原因是什么?是假設(shè)其他條件都不變,僅僅關(guān)注翹尾因素得出的結(jié)論。翹尾因素在7月之前是比較高的,到8月、9月逐步下降,到12月降到零。現(xiàn)在來看情況也確實(shí)如此。
  判斷明年的走勢,一個(gè)很重要的因素是要看國際上,特別是歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)會(huì)對世界經(jīng)濟(jì)、對中國產(chǎn)生什么樣的影響。就國內(nèi)的因素來講,貨幣問題引起的通貨膨脹壓力現(xiàn)在在明顯的減弱,明年貨幣供給的增量肯定會(huì)比今年有所緩和,這是向下走的因素。
  成本推動(dòng)的因素會(huì)存在,但是它不會(huì)很嚴(yán)重。在這些因素里頭,農(nóng)業(yè)基本上是常態(tài)的東西,物流基本上也是常態(tài),由于房地產(chǎn)價(jià)格持續(xù)高企,土地這個(gè)因素的作用也不會(huì)太強(qiáng)。而勞動(dòng)力的因素在很大程度上依賴于生產(chǎn),如果生產(chǎn)速度保持比較快,勞動(dòng)力成本上升的因素肯定明顯。但是如果世界經(jīng)濟(jì)不景氣,導(dǎo)致中國的經(jīng)濟(jì)增長減速比較厲害的話,勞動(dòng)力成本上升的因素也不會(huì)太強(qiáng)。
  所以我想明年價(jià)格具體走勢,關(guān)鍵因素是要分析世界經(jīng)濟(jì)。比如說歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)到底是使國際油價(jià)接著往下跌,還是往上走?中國的出口到底還能不能維持兩位數(shù)增長?明年比今年低應(yīng)該是普遍的共識(shí),低多少?多數(shù)人的意見是在4%左右,甚至更高一點(diǎn)。

  問:您是否認(rèn)為央行的宏觀調(diào)控存在緊縮過度的風(fēng)險(xiǎn)?
  答:風(fēng)險(xiǎn)是任何時(shí)候都存在的。現(xiàn)在就是要做一個(gè)判斷,中國貨幣從緊的政策對于生產(chǎn)到底產(chǎn)生了多大的影響?比如說對現(xiàn)在溫州的中小企業(yè)。對于這個(gè)問題的看法現(xiàn)在有兩類,一類以溫州政府為代表,認(rèn)為形勢非常非常嚴(yán)重,中小企業(yè)必須要救了;還有一種意見是研究部門到那里調(diào)研得出來的,認(rèn)為溫州中小企業(yè)的倒閉不是普遍現(xiàn)象,即使有一些人發(fā)生困難,也是活該的。因?yàn)檫@些人一開始炒房,后來炒煤,這都可以容忍,他畢竟還是拿錢去炒實(shí)業(yè),F(xiàn)在居然去炒錢。這破壞了整個(gè)經(jīng)濟(jì)秩序,所以這樣的人是應(yīng)該付出代價(jià)的。
  由于兩種意見同時(shí)存在,所以對于溫州的問題,政府的反映是大的政策,比如穩(wěn)健的貨幣政策不動(dòng),但是在具體的操作上,一些小的措施是有的。比如說建立合作基金,幫真正是搞實(shí)業(yè)碰到困難的企業(yè)想辦法?傮w來看,貨幣政策在細(xì)節(jié)上在結(jié)構(gòu)上是要不斷調(diào)整的,但是從目前來看,因?yàn)橹袊媾R的通貨膨脹壓力還沒有解決,在這個(gè)大前提之下,政策導(dǎo)向還不能發(fā)生明顯的變化。

  問:您認(rèn)為應(yīng)該如何增加農(nóng)民收入?
  答:增加農(nóng)民收入有三個(gè)大的方面。第一個(gè)方面是要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化,靠原有的生產(chǎn)模式、原有的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)是不行的,要改變農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)模式,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率,調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的結(jié)構(gòu),這是一個(gè)根本的基礎(chǔ)。
  第二個(gè)方面,要增加國家特別是財(cái)政對農(nóng)業(yè)的投入。中國在十七大的時(shí)候就提出來工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),城市反哺農(nóng)村。提這個(gè)是因?yàn)楣I(yè)和城市欠農(nóng)業(yè)和農(nóng)民的。上個(gè)世紀(jì)50年代的時(shí)候,政府人為地提高了工業(yè)產(chǎn)品的價(jià)格,壓低農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格,為實(shí)現(xiàn)工業(yè)化積累了資金。所以說是工業(yè)欠農(nóng)業(yè)的,現(xiàn)在各級財(cái)政加大對農(nóng)業(yè)方面的支出是應(yīng)該的。
  還有一個(gè)重要的方面是減少農(nóng)民。農(nóng)村人太多了,這么龐大的人口基數(shù)要想提高農(nóng)民收入很難。所以“十二五”規(guī)劃里有一個(gè)很重要的內(nèi)容,就是加速實(shí)現(xiàn)城市化,把農(nóng)村居民轉(zhuǎn)移出來。

  作者簡介

  汪同三,中國社會(huì)科學(xué)院學(xué)部委員、研究員、博導(dǎo),中國社會(huì)科學(xué)院數(shù)量經(jīng)濟(jì)與技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究所前所長。
  1977年,考入北京師范學(xué)院數(shù)學(xué)系;1982年,獲數(shù)學(xué)碩士學(xué)位,同年考入中國社會(huì)科學(xué)院研究生院數(shù)量經(jīng)濟(jì)與技術(shù)經(jīng)濟(jì)系;1984年,獲經(jīng)濟(jì)學(xué)碩士學(xué)位;1995年,在中國國際信托投資公司海外投資部工作半年后,進(jìn)入中國社會(huì)科學(xué)院數(shù)量經(jīng)濟(jì)與技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究所從事經(jīng)濟(jì)研究工作;1987年,考入中國社會(huì)科學(xué)院研究生院數(shù)量經(jīng)濟(jì)與技術(shù)經(jīng)濟(jì)系攻讀博士學(xué)位,并于1990年成為我國第一批自己培養(yǎng)的數(shù)量經(jīng)濟(jì)學(xué)博士。1989年,被破格晉升為副研究員;1992年,被破格晉升為研究員;先后任該所經(jīng)濟(jì)模型研究室副主任、主任、所長助理、副所長、所長,并被人事部授予“中青年有突出貢獻(xiàn)專家”稱號(hào)。

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