韓國企劃財政部長官樸宰完近日在國會上指出，不能排除韓國經濟被卷入歐洲債務危機的可能，政府應做好準備，采取增加財政儲備、擴大宏觀政策空間等措施，特別是要努力創(chuàng)造就業(yè)崗位和穩(wěn)定物價，以防止國際經濟金融危機波及韓國的實體經濟。顯然，韓國將以保就業(yè)擴內需作為應對歐債危機等外部沖擊的重要途徑，這一政策傾向可能引起韓國經濟增長方式的進一步調整。
　　從過去幾十年韓國工業(yè)化歷程來看，韓國以出口導向的外向型增長方式為依托取得經濟的高速增長，大企業(yè)是其產業(yè)發(fā)展的主導。不過，兩次金融危機暴露出了大企業(yè)主導增長的弊端：1997年的亞洲金融風暴破壞了韓國大企業(yè)所依賴的債務資金鏈，使一批被視作經濟支柱的大企業(yè)集團紛紛倒閉、破產或陷入經營危機，韓國經濟受到重創(chuàng)，以重工業(yè)為支撐的產業(yè)結構面臨調整與升級。2008年的國際金融危機引發(fā)了全球市場的調整，使嚴重依賴外部市場需求的韓國面臨經濟增長方式從依賴外需向借重內需轉型的壓力。
　　目前來看，大企業(yè)不僅不能提供更多的就業(yè)崗位，而且其自身嚴重依賴外部市場，無法達到增長方式轉型的要求。因此，發(fā)展企業(yè)數(shù)量占韓國企業(yè)總數(shù)95%以上、提供80%以上就業(yè)崗位的中小企業(yè)，自然成為增加就業(yè)和提高普通民眾收入以擴大內需的重要手段。不過，長期以來，中小企業(yè)一直被視為大企業(yè)的外圍，其生產經營方向是面向大企業(yè)而不是直接面向市場。在弱化大企業(yè)主導增長的政策調整中，中小企業(yè)要學會直面市場，而不再依附于大企業(yè)，這就要求中小企業(yè)必須具有較強的競爭力。
　　為提升中小企業(yè)的市場競爭力，韓國政府在政策上給予了兩方面的引導和支持。首先是提供較完善的基礎政策環(huán)境。今年3月，韓國政府再次出臺一整套扶持中小企業(yè)的措施，在創(chuàng)業(yè)、技術開發(fā)、“走出去”、市場銷售、人才培訓、信息化等各個方面，向中小企業(yè)提供便利與政策優(yōu)惠。其次是大力鼓勵中小企業(yè)創(chuàng)新。政府除了在扶持政策中貫穿對企業(yè)創(chuàng)新的多渠道援助與支持，還建立了官民共同投融資體制，通過與民間金融機構合作，對中小企業(yè)、尤其是對技術能力強的中小企業(yè)加大融資力度，幫助其解決融資難問題。同時，為了充分發(fā)揮民間機構的作用，政府不采取直接干涉的方式，而是以支持者及合作者的角色參與其中。例如，當韓國中小企業(yè)振興公團以信用方式向中小企業(yè)提供政策性資金貸款時，民間銀行也要提供對等的資金。
　　韓國近年來實施的一系列經濟調整已經產生了一定成效，2008年的國際金融危機對其經濟的影響明顯小于之前的亞洲金融危機。韓國此次為應對歐債危機采取的對策針對性較強，有可能進一步緩解預期的外部沖擊。