一度,美國(guó)希望歐元解體,但現(xiàn)在不希望。
美國(guó)主導(dǎo)的評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)是歐債危機(jī)的助燃劑。在12月9日最新一輪歐盟峰會(huì)召開(kāi)前夕,眼看法國(guó)與德國(guó)可能就歐元區(qū)的統(tǒng)一財(cái)政達(dá)成部分協(xié)議、利好消息出現(xiàn)時(shí),“評(píng)級(jí)大炮”又展開(kāi)強(qiáng)有力的炮火猛攻。
12月5日,美國(guó)信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)普爾一口氣將歐元區(qū)15個(gè)成員國(guó)信用評(píng)級(jí)置于下調(diào)觀察,歐元區(qū)兩大核心德國(guó)與法國(guó)評(píng)級(jí)首次可能出現(xiàn)下調(diào)。在被警告下調(diào)的15個(gè)國(guó)家中,有6個(gè)為AAA評(píng)級(jí),分別是德國(guó)、法國(guó)、荷蘭、奧地利、芬蘭、盧森堡。而希臘評(píng)級(jí)反映了它有很高的違約可能性,塞浦路斯評(píng)級(jí)已處于下調(diào)觀察。下調(diào)的理由是系統(tǒng)壓力無(wú)法化解:信貸環(huán)境收緊、高評(píng)級(jí)的政府債券收益率上升、在如何處理危機(jī)政治上陷入僵局、政府和家庭債務(wù)居高不下、歐洲明年衰退的風(fēng)險(xiǎn)不斷上升,這五大風(fēng)險(xiǎn)鉗制住了歐元。兩天后,標(biāo)普將歐盟AAA長(zhǎng)期信貸評(píng)級(jí)放入降級(jí)觀察名單,并威脅最終可能調(diào)降歐盟AAA長(zhǎng)期信貸評(píng)級(jí)。
通過(guò)外圍債務(wù)國(guó)家,深入歐元區(qū)核心國(guó)家,最終涉及整個(gè)歐盟,非常清楚,這是要將歐元區(qū)核心國(guó)家的金融主動(dòng)權(quán)控制在手中果然,連德國(guó)發(fā)債都需要由德國(guó)央行自己包銷。11月23日,德國(guó)標(biāo)售60億歐元的10年期債券,交易遠(yuǎn)低于預(yù)期,有將近一半無(wú)人認(rèn)購(gòu),迫使央行出資回購(gòu)大量債券。這次的標(biāo)售結(jié)果推高了借貸成本,這是德國(guó)自10月以來(lái)首次超越美國(guó)。連次貸危機(jī)至今借貸成本最低的國(guó)家德國(guó),借貸成本都大幅上升,遑論其他國(guó)家。
表面上,美國(guó)希望歐洲度過(guò)債務(wù)危機(jī),但他們只說(shuō)不做,或者不愿意付出真金白銀。
12月6日,美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)蓋特納在三個(gè)月內(nèi)第三次訪歐,繼續(xù)給歐元區(qū)鼓勁。蓋特納提出解決歐債危機(jī)三點(diǎn)建議:經(jīng)濟(jì)改革,這將為歐洲長(zhǎng)遠(yuǎn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ);建立財(cái)政聯(lián)盟,這將有利于歐元長(zhǎng)期存活;財(cái)政支持,歐洲各國(guó)與歐洲央行應(yīng)合作創(chuàng)立一個(gè)更強(qiáng)的“防火墻”來(lái)處理債務(wù)危機(jī)。美國(guó)提出的三點(diǎn)建議對(duì)癥下藥,說(shuō)明美國(guó)十分了解歐元區(qū)的病根所在,就像對(duì)其他重要市場(chǎng)一樣了如指掌。上百年的老冤家,彼此知根知底。
如果說(shuō)在歐債危機(jī)之前,世界上還有一種貨幣可能與美元抗衡,那就是歐元:歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)規(guī)模足夠大,出口是美國(guó)的兩倍;雖然金融市場(chǎng)的流動(dòng)性不如美元,但也僅次于美元;并且,德國(guó)的央行有足夠的信用。在歐元區(qū)剛成立時(shí),區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)一度蒸蒸日上,海灣石油國(guó)家曾經(jīng)為是否要將結(jié)算貨幣換成歐元爭(zhēng)吵不休。
次貸危機(jī)后遺癥以歐元區(qū)債務(wù)危機(jī)的激烈方式體現(xiàn),但美國(guó)顯然不希望歐元現(xiàn)在崩盤(pán)。
首先,歐盟27國(guó)是美國(guó)最大的貿(mào)易伙伴,美國(guó)貿(mào)易代表辦公室的數(shù)據(jù)顯示,美國(guó)和歐盟雙邊貿(mào)易大約是每天36億美元,可以支持大約710萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位;其次,美國(guó)金融機(jī)構(gòu)在歐元區(qū)有龐大的金融敞口,歐元區(qū)的覆滅將給美國(guó)金融機(jī)構(gòu)帶來(lái)滅頂之災(zāi)。11月15日,美國(guó)財(cái)長(zhǎng)蓋特納在對(duì)美國(guó)企業(yè)高管的演講中表示,歐洲最基本的挑戰(zhàn)是穩(wěn)定金融系統(tǒng),并保證意大利和西班牙能以他們各自可承擔(dān)的利率從市場(chǎng)上獲得資金。也就是說(shuō),美國(guó)必須提供流動(dòng)性,保障歐債國(guó)不違約,或者在美國(guó)金融機(jī)構(gòu)全身而退后再違約。12月2日全球主要央行聯(lián)手救市,在2008年之后再次以貨幣互換的手段,向市場(chǎng)注入低息美元強(qiáng)心針,原因在此。
經(jīng)濟(jì)狀況相對(duì)最好的德國(guó),為什么對(duì)央行的救援大潑冷水,坐視事態(tài)惡化?
因?yàn)榈聡?guó)救市需要一個(gè)籌碼,即統(tǒng)一的財(cái)政紀(jì)律,德國(guó)無(wú)法容忍債務(wù)國(guó)繼續(xù)不負(fù)責(zé)任,更不能忍受在歐債危機(jī)爆發(fā)之時(shí),債務(wù)國(guó)仍然以全民公投等方式挑戰(zhàn)財(cái)政底線,F(xiàn)在,德國(guó)快要達(dá)到目標(biāo)了。
在歐盟峰會(huì)召開(kāi)前,12月5日,德國(guó)總理默克爾和法國(guó)總統(tǒng)薩科齊達(dá)成一項(xiàng)有關(guān)修改歐盟條約的總體計(jì)劃,向那些超出赤字目標(biāo)的歐元區(qū)成員國(guó)實(shí)行強(qiáng)制處罰,以強(qiáng)化歐元區(qū)財(cái)政紀(jì)律,恢復(fù)市場(chǎng)信心并防止危機(jī)失控。薩科齊與默克爾要求在新年3月就條約修改達(dá)成協(xié)議,在2012年底之前完全獲得批準(zhǔn)。如果有國(guó)家不同意針對(duì)歐盟所有27個(gè)國(guó)家修改條約,歐元區(qū)17國(guó)可以單獨(dú)達(dá)成協(xié)議。德國(guó)險(xiǎn)勝的概率在增加。
美國(guó)呢?歐債危機(jī)讓美國(guó)對(duì)歐元的挑戰(zhàn)能力有了基本判斷,無(wú)論解不解體,在十年之內(nèi)歐元都不會(huì)構(gòu)成威脅。更重要的是,歐盟的政治分裂與高福利政策,無(wú)法構(gòu)成強(qiáng)勢(shì)貨幣的基礎(chǔ)。美國(guó)可能希望歐元解體,不是現(xiàn)在,等美國(guó)金融機(jī)構(gòu)撤出,或者等歐元更強(qiáng)大一些吧。
歐債危機(jī)如果繼續(xù)演化,結(jié)果是什么?歐美資金回流,新興市場(chǎng)貨幣下行。與1997年?yáng)|南亞金融危機(jī)不同,新興市場(chǎng)能夠禁受得住最后的考驗(yàn)。在一朝被蛇咬之后,新興市場(chǎng)做了兩件事,削減債務(wù)與囤積美元,現(xiàn)在派上用場(chǎng)了。