我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)亟待做大做強(qiáng)
2011-12-12   作者:梁達(dá)  來源:上海證券報(bào)
 
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  文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與支撐因素

  據(jù)統(tǒng)計(jì), 2004年以來,我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展一直快于整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。2004年至2008年間,文化產(chǎn)業(yè)增加值年均增長(zhǎng)23.3%,比同期GDP的年均增長(zhǎng)速度高近5個(gè)百分點(diǎn);2008年至2010年間,文化產(chǎn)業(yè)增加值年均增長(zhǎng)24.2%,比同期GDP的年均增長(zhǎng)速度高了近一倍。2010年,我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)增加值突破1.1萬億元,比上年增長(zhǎng)了25.8%,占GDP的比重為2.75%。
  隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,精神文明建設(shè)也在蓬勃發(fā)展。城鎮(zhèn)居民更加注重充實(shí)自己,文娛生活更加豐富多彩。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì),2010年城鎮(zhèn)居民人均文化娛樂服務(wù)支出559元,比2005年增長(zhǎng)127.4%,年均增長(zhǎng)17.9%。
  旅游及參觀游覽等休閑方式,越來越被大家所接受和熱愛。2010年城鎮(zhèn)居民人均團(tuán)體旅游和參觀游覽支出分別為316元和73元,分別比2005年增長(zhǎng)135.4%和143.5%,年均分別增長(zhǎng)18.7%和19.5%,旅游消費(fèi)仍有巨大的增長(zhǎng)潛力。
  同時(shí),健身也成為城鎮(zhèn)居民一項(xiàng)重要的業(yè)余活動(dòng)。2010年城鎮(zhèn)居民人均健身活動(dòng)消費(fèi)支出比2005年增長(zhǎng)175.9%,這也標(biāo)志著居民生活質(zhì)量的顯著提高。
  隨著社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)的日益加劇,城鎮(zhèn)居民越來越注重教育投入。2010年城鎮(zhèn)居民人均培訓(xùn)班支出及家教費(fèi)支出分別比2005年增長(zhǎng)134.2%和131.6%,年均分別增長(zhǎng)18.6%和18.3%。
  近年來文化產(chǎn)業(yè)增速很快,主要取決于幾個(gè)因素:
  一是我國(guó)經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展,帶動(dòng)了強(qiáng)勁的文化市場(chǎng)需求,物質(zhì)生活得到不斷滿足的人民群眾,對(duì)精神生活的追求越來越強(qiáng)烈;二是文化體制改革的豐碩成果,過去文化單位一直是事業(yè)單位,文化市場(chǎng)發(fā)展不夠充分,導(dǎo)致文化產(chǎn)品和服務(wù)供給不足,文化體制改革激發(fā)了市場(chǎng)活力,增速快是因文化需求和市場(chǎng)供給得到了釋放;三是進(jìn)入“十二五”時(shí)期,各地陸續(xù)出臺(tái)了促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策,許多地方將發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)寫入了“十二五”規(guī)劃;四是科技與文化相結(jié)合,帶動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)不斷走向高端,為廣大投資者創(chuàng)造了新的投資空間,許多民間資本、社會(huì)資本躋身其中,帶動(dòng)了文化產(chǎn)業(yè)整體趨向繁榮。
  從各地的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀看,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)由于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)好、市場(chǎng)需求強(qiáng),其文化產(chǎn)業(yè)的空前繁榮已毋庸置疑,而中西部地區(qū)在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中也展現(xiàn)出強(qiáng)勁的上升態(tài)勢(shì)。一些地區(qū)通過整合資源、推出了一批有實(shí)力的文化骨干企業(yè)、出臺(tái)了優(yōu)惠扶持政策、打造文化產(chǎn)業(yè)基地等一系列政策措施,成為文化產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展的重要因素。

  文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題

  1.文化產(chǎn)業(yè)總量仍然較小,結(jié)構(gòu)調(diào)整的壓力仍然很大。
  文化產(chǎn)業(yè)總量小,占GDP比重低。文化產(chǎn)業(yè)以中小企業(yè)居多,單位的人員規(guī)模偏小,文化產(chǎn)業(yè)集約化、規(guī)模化水平亟待提高。
  2.文化投入總量仍顯不足。
  資金是否充足是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個(gè)至關(guān)重要的因素。為了促進(jìn)新興的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,政府的資金支持是非常重要的方面。雖然各級(jí)財(cái)政對(duì)文化建設(shè)的投入不斷增加,但由于長(zhǎng)期以來文化建設(shè)經(jīng)費(fèi)基數(shù)低、底子薄、基礎(chǔ)條件差,財(cái)政投入的增長(zhǎng)與文化發(fā)展的需求之間仍有不小的差距,目前文化投入總量仍顯不足,文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)條件薄弱。
  3.文化消費(fèi)水平較低,動(dòng)力不足。
  文化消費(fèi)市場(chǎng)具有巨大潛力,但從實(shí)際情況看,這種潛力并沒有得到充分發(fā)揮。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì),2010年全國(guó)城鎮(zhèn)居民家庭消費(fèi)支出中,食品支出比重達(dá)到35.7%,人均文化教育娛樂服務(wù)支出比重僅為12.1%,僅比上年提高0.1個(gè)百分點(diǎn)。2010年全國(guó)農(nóng)村居民生活消費(fèi)支出中,食品消費(fèi)支出比重達(dá)到41.1%,人均文教娛樂用品及服務(wù)支出比重為8.4%,比上年低0.1個(gè)百分點(diǎn)?梢姡青l(xiāng)居民文化消費(fèi)的潛力還遠(yuǎn)未得到釋放。
  相對(duì)較低的文化消費(fèi)制約了文化市場(chǎng)的發(fā)育,主要表現(xiàn)在一是居民的收入水平較低。無論是城鎮(zhèn)居民家庭人均可支配收入還是農(nóng)村居民家庭人均純收入,全國(guó)均低于全國(guó)的平均水平,這是影響文化消費(fèi)的主要因素;二是創(chuàng)新產(chǎn)品缺乏,全國(guó)的文化產(chǎn)品依然是在傳統(tǒng)之中徘徊,文化消費(fèi)水平和消費(fèi)層次較低,新興文化消費(fèi)品和傳統(tǒng)文化消費(fèi)品發(fā)展不平衡;三是文化產(chǎn)品的供給滯后。文化產(chǎn)品是文化消費(fèi)鏈條的上游,因此文化產(chǎn)品的豐富度如何,文化產(chǎn)品的質(zhì)量和數(shù)量等都深刻地影響著文化消費(fèi)的發(fā)展。
  4.多種因素仍制約文化消費(fèi)空間的擴(kuò)大。
  一是沒有時(shí)間消費(fèi)。年輕居民、高收入居民、高學(xué)歷居民擁有豐富的文化消費(fèi)需求,他們?cè)诟鞣N文化休閑娛樂項(xiàng)目上的參與率顯著高于一般居民,然而休閑時(shí)間不足成了其文化消費(fèi)最大障礙;二是沒有錢消費(fèi);三是文化消費(fèi)價(jià)格過高。一些文化產(chǎn)品和服務(wù)的價(jià)格超出了普通居民的承受能力,使得一般老百姓對(duì)文化消費(fèi)望而卻步;四是缺少合適的文化設(shè)施和活動(dòng)場(chǎng)所。一些地區(qū)文化設(shè)施和場(chǎng)所離居民的需求還存在較大的差距,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村缺乏良好的文化消費(fèi)環(huán)境,公共文化基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,如圖書館以及圖書館的藏書、文化館及公共文化活動(dòng)的組織開展、科技館及科技知識(shí)普及等不能滿足居民的文化需求;五是隨著網(wǎng)絡(luò)的普及,對(duì)書、報(bào)、刊以及電影市場(chǎng)帶來一定沖擊;六是農(nóng)村文化消費(fèi)主要群體外出務(wù)工,對(duì)農(nóng)村文化消費(fèi)產(chǎn)生一定的不利影響。

  文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿薮?/TD>

  文化產(chǎn)業(yè)作為新興產(chǎn)業(yè)和朝陽產(chǎn)業(yè),市場(chǎng)空間廣闊、發(fā)展?jié)摿薮,大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)有利于培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展。文化產(chǎn)業(yè)的繁榮發(fā)展,不僅切切實(shí)實(shí)地體現(xiàn)在增長(zhǎng)速度上,更體現(xiàn)在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的巨大推動(dòng)作用上。
  文化產(chǎn)業(yè)在解決不同層次群眾的精神需求、解決勞動(dòng)力就業(yè)、帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面將發(fā)揮十分重要的作用。據(jù)有關(guān)專家測(cè)算,網(wǎng)絡(luò)游戲?qū)ο嚓P(guān)產(chǎn)業(yè)會(huì)產(chǎn)生1:10的帶動(dòng)效果,它每賺1元錢,所帶動(dòng)的產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)行業(yè)就能賺到10元錢,文化產(chǎn)業(yè)的吸金能力不容小視。
  相關(guān)研究發(fā)現(xiàn),發(fā)達(dá)國(guó)家的家庭文化支出一般占到家庭總收入的15%至18%。我國(guó)人均GDP目前已經(jīng)突破4000美元大關(guān),可以據(jù)此推算出文化市場(chǎng)大約有5萬億元左右的潛在需求,足見我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間多么巨大。
  文化產(chǎn)業(yè)相對(duì)于一般產(chǎn)業(yè)所獨(dú)有的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì),使其成為最符合科學(xué)發(fā)展觀內(nèi)在要求的產(chǎn)業(yè)之一,發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要著力點(diǎn)。
  文化產(chǎn)業(yè)以創(chuàng)意為動(dòng)力、以內(nèi)容為核心,其發(fā)展主要依靠精神成果、智力和科技投入,資源消耗少,環(huán)境污染低,是典型的綠色產(chǎn)業(yè)、低碳產(chǎn)業(yè),具有很好的可持續(xù)發(fā)展特性。同時(shí),文化產(chǎn)業(yè)屬于高附加值、高回報(bào)產(chǎn)業(yè),一個(gè)故事、一個(gè)人物形象可以轉(zhuǎn)化為出版物、影視作品、動(dòng)漫游戲、舞臺(tái)演出等系列衍生品,只要消費(fèi)者認(rèn)可,就能在經(jīng)濟(jì)收益上產(chǎn)生疊加效應(yīng),實(shí)現(xiàn)一次投入、多次轉(zhuǎn)化、持續(xù)回報(bào)。
  當(dāng)前文化經(jīng)濟(jì)一體化的趨勢(shì)非常明顯,文化產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的相互滲透與融合日益加深,普通的物質(zhì)產(chǎn)品融入特色的文化元素,其內(nèi)在價(jià)值就會(huì)得到顯著提升。從20世紀(jì)60年代開始,世界經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)一個(gè)重大變化,即商品的文化價(jià)值、符號(hào)價(jià)值逐漸超過商品的使用價(jià)值和交換價(jià)值而成為主導(dǎo)價(jià)值,人們購(gòu)買一件商品不僅要得到它的使用價(jià)值,而且要得到藝術(shù)、文化價(jià)值,得到精神享受。文化產(chǎn)業(yè)中創(chuàng)意設(shè)計(jì)等領(lǐng)域與工業(yè)、農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)的結(jié)合尤為密切,對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)文化內(nèi)涵和內(nèi)在品質(zhì)的提升發(fā)揮著不可替代的作用。
  文化產(chǎn)業(yè)涉及近百個(gè)行業(yè),跨度很大,這些行業(yè)對(duì)資金、技術(shù)、人力資源的要求各不相同,差異也很大,因而具有很強(qiáng)的適應(yīng)能力和應(yīng)變能力,適合各種類型的企業(yè)、人群和資本的進(jìn)入,既可以發(fā)展擁有高新技術(shù)裝備的現(xiàn)代化大型企業(yè)集團(tuán),也可以接納個(gè)體式的工作室或家庭式的生產(chǎn)作坊,既可以吸納掌握高新科技的高端人才,也能滿足具有一技之長(zhǎng)的普通勞動(dòng)者的就業(yè)要求。在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整時(shí)期大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)對(duì)于吸納勞動(dòng)力、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)具有十分重要的意義。

  創(chuàng)造條件加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展

  黨的十七屆五中全會(huì)明確提出,“十二五”期間,要推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱性產(chǎn)業(yè)!段幕a(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》等一系列政策的出臺(tái),為發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)注入了強(qiáng)大的動(dòng)力,提供了強(qiáng)有力保障。
  1.優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
  為了建設(shè)充滿生機(jī)與活力的現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系,將文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)。一是要提高現(xiàn)代新興文化產(chǎn)業(yè)比重,提升文化產(chǎn)品科技含量。以網(wǎng)絡(luò)服務(wù)和信息咨詢業(yè)、文化電子商務(wù)、文化旅游等為代表的新興文化產(chǎn)業(yè)有著十分廣闊的發(fā)展空間和巨大的市場(chǎng)潛力,應(yīng)采取措施加快發(fā)展速度,提高比重,形成主導(dǎo)地位。同時(shí),要用高新技術(shù)手段改造傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè),加快開發(fā)新興文化產(chǎn)業(yè),努力提高文化產(chǎn)品的科技含量,提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力;二是打造更多的大型文化集團(tuán),提高文化產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力;三是大力發(fā)展信息產(chǎn)業(yè),以信息產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。數(shù)字電視、數(shù)碼電影、寬帶接入和視頻點(diǎn)播、電子出版和數(shù)字娛樂等新的文化產(chǎn)業(yè)群有較大的發(fā)展前途,將成為文化產(chǎn)業(yè)的主流,在文化領(lǐng)域的廣泛運(yùn)用和創(chuàng)新發(fā)展趨勢(shì)非常明顯,文化與科技深度融合,給文化產(chǎn)業(yè)形態(tài)、發(fā)展方式、產(chǎn)業(yè)模式帶來重大變革,促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型;四是理順文化產(chǎn)業(yè)內(nèi)的各個(gè)鏈條、環(huán)節(jié)、要素之間以及文化產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)系,建成良性互動(dòng)機(jī)制。
  2.擴(kuò)大文化消費(fèi),為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)勁的需求動(dòng)力。
  雖然目前文化產(chǎn)業(yè)有著巨大的文化消費(fèi)空間,但城鄉(xiāng)居民的消費(fèi)潛力卻一直沒有很好發(fā)揮出來。文化消費(fèi)作為文化產(chǎn)業(yè)鏈上的終端環(huán)節(jié),有文化消費(fèi)才會(huì)有文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動(dòng)力與空間,因此如何刺激文化消費(fèi)需求就顯得尤其重要。大力促進(jìn)文化消費(fèi),是加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的必然選擇。
  努力降低成本,完善流通網(wǎng)絡(luò),擴(kuò)大傳播覆蓋,提供價(jià)格合理、豐富多彩的文化產(chǎn)品和服務(wù)。構(gòu)建傳輸快捷、覆蓋廣泛的文化傳播體系,加強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)基地和特色文化產(chǎn)業(yè)群建設(shè),推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),努力為人民群眾生產(chǎn)更多更好的文化產(chǎn)品。支持建設(shè)和改造劇院等文化消費(fèi)的基礎(chǔ)設(shè)施,為文化消費(fèi)創(chuàng)造必要的物質(zhì)條件。
  3.統(tǒng)籌規(guī)劃文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
  合理界定公益性文化事業(yè)的范疇,做到既要保證充分發(fā)揮文化事業(yè)的社會(huì)職能,又要使文化產(chǎn)業(yè)充分走向市場(chǎng)。加大財(cái)政對(duì)公益性文化事業(yè)領(lǐng)域的投入,集中力量,營(yíng)造良好的文化氛圍,提升城市的文化品位,為市民提供滿意的公共文化服務(wù)。積極推動(dòng)市場(chǎng)化程度較高的事業(yè)單位向企業(yè)轉(zhuǎn)制,利用公司化、集團(tuán)化、股份制改造等經(jīng)濟(jì)手段提高全市文化產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
  4.精心打造創(chuàng)新亮點(diǎn),努力提升科技附加值,激活文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)在潛力。
  文化產(chǎn)業(yè)是“內(nèi)容為王”的產(chǎn)業(yè),文化原創(chuàng)力是文化產(chǎn)業(yè)的生命線。只有放開視野,學(xué)習(xí)創(chuàng)新,才能引領(lǐng)文化創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)新風(fēng)向,促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域文化產(chǎn)品的豐富,完善文化產(chǎn)業(yè)門類結(jié)構(gòu)。應(yīng)立足不同的文化資源和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),采取不同的產(chǎn)業(yè)培植措施和市場(chǎng)運(yùn)作方式,建立支柱型文化產(chǎn)業(yè),找準(zhǔn)發(fā)展的“切入點(diǎn)”。要突出高技術(shù)、高智能特征,提高文化產(chǎn)品生產(chǎn)和文化服務(wù)手段的科技含量。在數(shù)字化裝備、網(wǎng)絡(luò)化系統(tǒng)、多媒體技術(shù)等領(lǐng)域,與科研機(jī)構(gòu)協(xié)同攻關(guān),力爭(zhēng)突破。發(fā)揮創(chuàng)業(yè)園、大學(xué)科技孵化基地的人才技術(shù)優(yōu)勢(shì),為做大做強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)提供科技創(chuàng)新后盾。

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