放松限購(gòu)的兩個(gè)基本條件
2011-12-12   作者:王煒  來(lái)源:人民日?qǐng)?bào)
 
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  人們之所以如此關(guān)注限購(gòu)令會(huì)不會(huì)松動(dòng),實(shí)際上關(guān)注的是在房?jī)r(jià)出現(xiàn)下行趨勢(shì)、但經(jīng)濟(jì)增速有所回落的關(guān)鍵時(shí)刻,房地產(chǎn)調(diào)控會(huì)不會(huì)就此放松。
  房地產(chǎn)調(diào)控之所以能取得現(xiàn)在的成效,壓倒駱駝的最后一根稻草就是限購(gòu)令,F(xiàn)在并沒(méi)到放松限購(gòu)甚至放松調(diào)控的時(shí)候。部分城市房?jī)r(jià)偏高的狀況尚未根本改變。促使房?jī)r(jià)反彈的因素也依然存在。尤其是近期央行3年來(lái)首次下調(diào)存款準(zhǔn)備金率,所釋放的流動(dòng)性會(huì)有相當(dāng)部分通過(guò)多種途徑流入房地產(chǎn)領(lǐng)域。房地產(chǎn)行業(yè)資金過(guò)度聚集的情況依然存在,行業(yè)本身的調(diào)整也還沒(méi)取得顯著進(jìn)展。在這種情況下,放松限購(gòu),勢(shì)必有更多資金涌入房地產(chǎn)市場(chǎng),造成房?jī)r(jià)反彈,使調(diào)控的成果前功盡棄。
  那么,什么時(shí)候才能放松限購(gòu)呢?
  條件至少有兩個(gè):一是能否有政策可以接續(xù)或替代限購(gòu),即便限購(gòu)取消,新的政策措施也能讓市場(chǎng)繼續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,讓調(diào)控繼續(xù)見(jiàn)效。二是建立起房地產(chǎn)市場(chǎng)健康運(yùn)行的長(zhǎng)效機(jī)制,住房制度改革大步跟上。
  我們不妨把更多目光集中到房產(chǎn)稅上。從目前的實(shí)踐看,房產(chǎn)稅對(duì)引導(dǎo)購(gòu)房需求、引導(dǎo)市場(chǎng)提供更多普通商品房,調(diào)節(jié)供需結(jié)構(gòu)有顯著作用,實(shí)際上是在強(qiáng)化住房的居住屬性。在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,加快完善和推進(jìn)房產(chǎn)稅改革,盡早建立符合我國(guó)國(guó)情、有利于遏制投機(jī)、鼓勵(lì)自住型需求的房地產(chǎn)稅收制度,用稅收這一經(jīng)濟(jì)杠桿逐漸取代限購(gòu)這一行政手段,是可以期待的。
  如何繼續(xù)深化住房制度改革,則更需要勇氣和時(shí)間。比如建立健全房地產(chǎn)市場(chǎng)和住房保障方面的法律法規(guī)、治理和規(guī)范市場(chǎng)秩序、促進(jìn)行業(yè)調(diào)整和重組、建立完善住房數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)、完善住房保障制度等。人們希望看到的結(jié)果,不僅是房?jī)r(jià)在短期內(nèi)穩(wěn)定甚至下降,更多的是房地產(chǎn)市場(chǎng)運(yùn)行的內(nèi)在機(jī)制發(fā)生實(shí)質(zhì)性轉(zhuǎn)變。到時(shí)候別說(shuō)是限購(gòu),即便不再對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)進(jìn)行主動(dòng)調(diào)控,市場(chǎng)也會(huì)在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間里穩(wěn)定健康地運(yùn)行。
  顯然,要放松限購(gòu),還需要一段不短的時(shí)間。因此,與其讓購(gòu)房者、開發(fā)商等市場(chǎng)各方在各種不確定中反復(fù)糾結(jié)、惴惴不安,有關(guān)政府部門不如盡早公布政策的去向,給市場(chǎng)一個(gè)穩(wěn)定、明確的預(yù)期,讓大家趕緊行動(dòng)起來(lái),利用好限購(gòu)帶來(lái)的來(lái)之不易的穩(wěn)定時(shí)期,加快推進(jìn)變革。
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