據(jù)《新京報》報道,近日,記者從公安部獲悉,在公安機關(guān)“打四黑除四害”專項行動中,根據(jù)公安部統(tǒng)一部署,全國公安機關(guān)組織開展了打擊“地溝油”犯罪破案會戰(zhàn)。三個月以來,全國摧毀60個地溝油犯罪網(wǎng)絡(luò),涉及28個省份。重慶警方介紹,在打擊“地溝油”行動中發(fā)現(xiàn),當(dāng)?shù)卣?guī)食用油生產(chǎn)企業(yè)參與其中。 高壓嚴打,我們的食用油安全開始逐步得到保證。然而筆者覺得,如何防止“地溝油”犯罪反彈,讓“地溝油”徹底遠離餐桌,任務(wù)仍然十分艱巨。其一,“地溝油”犯罪網(wǎng)絡(luò)和利益鏈條雖已受到重創(chuàng),但暴利誘惑下,很難保證沒有人鋌而走險,“風(fēng)頭”過后重操舊業(yè);其二,此輪整治活動中暴露出正規(guī)食用油生產(chǎn)經(jīng)銷企業(yè)開始染指“地溝油”黑色產(chǎn)業(yè)的新情況,這無疑將使“地溝油”犯罪的隱蔽性更強、治理難度更大。 有鑒于此,筆者認為,有關(guān)部門在對“地溝油”實施嚴打的同時,也可以換一種治理思路,將一味地“堵”變?yōu)椤笆瓒陆Y(jié)合”,即一方面堵住“地溝油”流往餐桌;另一方面則為“地溝油”尋找一條新的出路。譬如,可以用市場調(diào)節(jié)機制引導(dǎo)“地溝油”改邪歸正。若能按市場規(guī)律開發(fā)利用“地溝油”,形成一條規(guī)范有序的產(chǎn)業(yè)鏈條,不但能使“地溝油”有一條合理的出路,而且也能大大節(jié)省監(jiān)管成本。 大家知道,“地溝油”的原料是餐廚垃圾,不少地方都對餐廚垃圾實行定點處理制度,但這一制度缺乏激勵機制,有時還要餐飲企業(yè)支付處理費用,導(dǎo)致餐飲企業(yè)配合處理的積極性不高。 其實,“地溝油”也是有用的,它是提煉生物柴油不可多得的原料。經(jīng)過酯化、蒸餾,一噸地溝油可被提煉成約0.9噸生物柴油。正因如此,目前,在歐美等發(fā)達國家,廢舊油脂已被廣泛用于生物柴油開發(fā),成為替代傳統(tǒng)柴油的新能源。有些國家還出臺政策,鼓勵消費者使用生物柴油,并給予生產(chǎn)企業(yè)相應(yīng)補貼。而我們國家,將“地溝油”提煉為生物柴油的技術(shù)雖然早就起步,但不少掌握技術(shù)的企業(yè)因收不到足夠廢油,相當(dāng)部分的產(chǎn)能一直閑置,因此生意也是相對慘淡。 針對此,政府部門宜對生物柴油這一新興產(chǎn)業(yè)給予扶持,既給相關(guān)加工企業(yè)以適當(dāng)優(yōu)惠政策,鼓勵他們從“地溝油”中提煉生物柴油,也促使和鼓勵餐飲企業(yè)樂意把餐廚垃圾提供給這類收集廢油的加工企業(yè),讓企業(yè)能收集到充足的廢油。同時,可以借鑒國外經(jīng)驗,拓展生物柴油的應(yīng)用范圍。例如,美國能源部門就要求公共部門必須有一定比例的車輛使用生物柴油。 如果讓大批廢棄油脂有一個規(guī)范的下游流通渠道,形成一個從油脂收購、加工到新能源輸出的新產(chǎn)業(yè),那么,現(xiàn)有散亂的餐廚垃圾乃至非正規(guī)的“地溝油”加工者,就會有一個正規(guī)的歸集和輸出渠道,從而最終讓餐桌少一些“地溝油”乃至杜絕“地溝油”。
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