中國(guó)金融國(guó)際化戰(zhàn)略亟待全面體檢
2011-12-22   作者:章玉貴(上海外國(guó)語(yǔ)大學(xué)國(guó)際金融貿(mào)易學(xué)院院長(zhǎng))  來源:上海證券報(bào)
 
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  2011年是全球金融局勢(shì)尤為詭異的一年。
  從金融事件背后隱藏的國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略來看,無論是美國(guó)祭出的“量化寬松”貨幣政策,還是玩得全球心跳的“美債抽風(fēng)”,乃至愈演愈烈的歐債危機(jī)與歐元體系危機(jī),均體現(xiàn)出在當(dāng)今極為復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)與金融格局變遷的關(guān)鍵時(shí)期,作為既有國(guó)際金融秩序的設(shè)計(jì)者與主導(dǎo)者為了維護(hù)在全球頂層分工中的優(yōu)勢(shì)地位有意為之的非合作性博弈。到了2011年年末,原本在主要經(jīng)濟(jì)體中經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)最好的中國(guó)突然遭到國(guó)際金融資本的強(qiáng)烈阻擊,更凸顯國(guó)際金融競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)的險(xiǎn)惡?磥恚⒉磺啡背蔀榻鹑趶(qiáng)國(guó)基本要素的中國(guó),盡管有望在全球資本流動(dòng)與金融博弈中扮演更為積極與主動(dòng)的角色,但當(dāng)今的資本主導(dǎo)國(guó)與依然強(qiáng)大的跨國(guó)資本未必樂見此種圖景呈現(xiàn)。
  在經(jīng)典資本主義國(guó)家最為集中的歐洲,如今卻因?yàn)橹鳈?quán)債務(wù)危機(jī)而使得某些抗擊打能力較弱的國(guó)家命懸一線,這再次無情證實(shí),當(dāng)今世界最懂得玩金融戰(zhàn)略與戰(zhàn)術(shù)的國(guó)家肯定不在歐元區(qū)。即便是工業(yè)實(shí)力雄厚的德國(guó)也還不是頂尖金融高手。這里必須提及英國(guó),偏居英倫三島的英國(guó)盡管在實(shí)體經(jīng)濟(jì)層面已經(jīng)降為二流強(qiáng)國(guó),卻是當(dāng)今世界不折不扣的第二金融強(qiáng)國(guó)。英國(guó)人對(duì)金融領(lǐng)域的專注與飽含國(guó)家智慧的金融發(fā)展戰(zhàn)略,確實(shí)值得德法等歐洲大國(guó)反思。曾經(jīng)前景無限美好的歐元區(qū),頭頂全球第一大經(jīng)濟(jì)體的光環(huán),在很多經(jīng)濟(jì)指標(biāo)方面把美國(guó)都甩在身后?墒,在握有諸多機(jī)制化霸權(quán)手段的美國(guó)面前,歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)的致命脆弱就暴露出來了。
  過去30多年來,為保住在全球金融與產(chǎn)業(yè)分工領(lǐng)域的頂層地位,繼續(xù)低成本獲取超額利潤(rùn),美國(guó)經(jīng)常交替運(yùn)用金融與貿(mào)易手段來打壓主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)。即便是面對(duì)盟友日本和歐盟,也不例外。誰(shuí)都知道,第二次世界大戰(zhàn)以來,日本與美國(guó)結(jié)成了緊密的戰(zhàn)略同盟關(guān)系,但當(dāng)日本在實(shí)體經(jīng)濟(jì)與金融領(lǐng)域的發(fā)展威脅到美國(guó)現(xiàn)有地位時(shí),山姆大叔還是毫不猶豫地舉起了金融鍘刀。精明但不高明的日本財(cái)經(jīng)大佬們做夢(mèng)也沒想到,身為大哥的美國(guó)竟然會(huì)對(duì)自己下如此狠手。1985年的一紙“廣場(chǎng)協(xié)議”奪去了日本的匯率主導(dǎo)權(quán),表面看似強(qiáng)大的日本金融業(yè)因此幾乎遭到毀滅性打擊,曾一度雄心勃勃的日元國(guó)際化的步伐此后再無實(shí)質(zhì)性突破。從戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)的角度來看,經(jīng)過這場(chǎng)具有決定性意義的金融戰(zhàn)略鎖定,日本基本失去了挑戰(zhàn)美國(guó)全球經(jīng)濟(jì)與金融主導(dǎo)國(guó)的現(xiàn)實(shí)可能性。
  在日元失去挑戰(zhàn)美元的機(jī)會(huì)之后,美國(guó)人發(fā)現(xiàn),在這個(gè)世界上,能對(duì)美國(guó)現(xiàn)實(shí)與未來核心金融利益構(gòu)成實(shí)質(zhì)性威脅的權(quán)力符號(hào)主要有兩個(gè):歐元和人民幣。想必領(lǐng)悟邁爾克·波特《國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)》核心思想的人都知道,占據(jù)主導(dǎo)地位的現(xiàn)實(shí)力量,是不會(huì)輕易接受新競(jìng)爭(zhēng)者與自己平起平坐的。所以,世人看到,在歐元問世至今的12年間,可謂跌宕起伏、命運(yùn)坎坷。特別是2007年發(fā)端于美國(guó)的國(guó)際金融危機(jī),通過極為暢通的美歐金融傳導(dǎo)機(jī)制很快在歐洲產(chǎn)生了“達(dá)爾文主義”式的沖擊,很快,希臘等歐元區(qū)最薄弱環(huán)節(jié)開始掉鏈子,現(xiàn)在甚至連意大利這個(gè)G7成員國(guó)也快守不住了。曾被寄予厚望的歐元,終于演變成為歐洲經(jīng)濟(jì)的“阿喀琉斯之踵”。
  足見,貨幣作為美國(guó)主宰全球戰(zhàn)略資源分工的最后堡壘,是華盛頓難容他國(guó)染指的超敏感地帶。美國(guó)今天在金融領(lǐng)域的國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略是清晰的:在英國(guó)的積極配合下,確保對(duì)全球金融秩序的主導(dǎo)權(quán)與金融產(chǎn)品的定價(jià)權(quán),絕不容許資本主義體系內(nèi)出現(xiàn)可以挑戰(zhàn)美國(guó)的統(tǒng)一力量;另一方面,借助國(guó)際金融資本,設(shè)法遏制近年來積極尋求不斷擴(kuò)充行為邊界的人民幣的影響力。
  目前,由美國(guó)主導(dǎo)、英國(guó)配合的全球貨幣大洗牌,已步入催生歐元解體的關(guān)鍵時(shí)期。假如歐元體系果真崩潰,則全球貨幣博弈格局有可能進(jìn)入美國(guó)繼續(xù)握有儲(chǔ)備貨幣地位,同時(shí)力壓中國(guó)擴(kuò)充人民幣國(guó)際化的新階段。一場(chǎng)不以中國(guó)意志為轉(zhuǎn)移的金融大博弈,可能正在逼近我們。
  在此關(guān)鍵時(shí)刻,中國(guó)尤須冷靜思考與檢視金融國(guó)際化的諸多風(fēng)險(xiǎn)。從英美等金融強(qiáng)國(guó)發(fā)展路徑的演變歷史來看,基于經(jīng)濟(jì)實(shí)力成長(zhǎng)謀求提高在全球金融分工中的地位進(jìn)而主導(dǎo)國(guó)際金融秩序,只是現(xiàn)行工業(yè)化國(guó)家邁向金融強(qiáng)國(guó)的動(dòng)因之一。一流的工業(yè)經(jīng)濟(jì)體系、成熟與完善的國(guó)內(nèi)金融市場(chǎng)、健全與完備的金融法律制度、敏感的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)以及與時(shí)俱進(jìn)的金融監(jiān)管,才是支撐金融國(guó)際化的內(nèi)生性條件。在上述要素發(fā)育不成熟之前,中國(guó)的金融國(guó)際化戰(zhàn)略切不可急于求成。
  就以人民幣國(guó)際化戰(zhàn)略來看,人民幣的國(guó)際化進(jìn)程既不能過于保守,也不能“拔苗助長(zhǎng)”。因?yàn)榘凑瘴覀兊脑O(shè)想,人民幣國(guó)際化并非簡(jiǎn)單的可兌換,而是有很高的標(biāo)準(zhǔn)和層級(jí)。首先是可替換;其次是要全功能的,國(guó)際貨幣的所有功能都要具備;其三是要大比例,即在國(guó)際貨幣體系與貿(mào)易與投資結(jié)算中要有足夠的分量。假如中國(guó)保持目前的發(fā)展態(tài)勢(shì),人民幣遲早會(huì)加入由美元、歐元、日本和英鎊等主要貨幣組成的特別提款權(quán)(SDR)俱樂部,并成為國(guó)際儲(chǔ)備貨幣之一,但這不能簡(jiǎn)單地靠政府、企業(yè)和輿論的推動(dòng),主要還要靠一個(gè)內(nèi)生的發(fā)育過程。從這個(gè)角度來看,近一段時(shí)期以來,國(guó)內(nèi)外熱衷于加速人民幣國(guó)際化的輿論,有不少不免過于膚淺,甚至有害于人民幣國(guó)際化的內(nèi)在邏輯。
  中國(guó)在穩(wěn)步推進(jìn)金融國(guó)際化戰(zhàn)略過程中,既要看到中國(guó)資本市場(chǎng)發(fā)展以及成為金融強(qiáng)國(guó)的美好前景,更要看到面臨的諸多約束條件。我們必須充分估計(jì)到中國(guó)在成為金融強(qiáng)國(guó)之前可能遇到的困難和阻力,并相應(yīng)做好理性應(yīng)對(duì)不斷出現(xiàn)的基于既有經(jīng)濟(jì)與金融秩序而生的各種壓力和干擾的準(zhǔn)備。
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