用好案例促進(jìn)司法規(guī)范化
2011-12-23   作者:傅達(dá)林  來源:京華時(shí)報(bào)
 
【字號(hào)
  與判例法國家不同,這種指導(dǎo)性案例并非法官造法,而是在規(guī)范法官的自由裁量行為,避免司法混亂、追求法律裁判的統(tǒng)一性。
  為貫徹落實(shí)案例指導(dǎo)制度,總結(jié)審判經(jīng)驗(yàn),統(tǒng)一法律適用,最高法日前發(fā)布了第一批指導(dǎo)性案例,包括民事和刑事案例各兩個(gè),并要求審案參照要點(diǎn)不得借題發(fā)揮。
  從100多個(gè)案例中遴選出4個(gè),由最高法統(tǒng)一下發(fā)指導(dǎo)性案例,意味著我國司法機(jī)關(guān)在吸收域外判例法經(jīng)驗(yàn)、破解同案不同判方面有了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。由于這種指導(dǎo)性案例一定程度上會(huì)成為法官審判的參照性依據(jù),所以最高司法機(jī)關(guān)十分慎重。歸根結(jié)底,其目的是為了實(shí)現(xiàn)司法的統(tǒng)一與規(guī)范。
  現(xiàn)代社會(huì)瞬息萬變,再有前瞻性和預(yù)見力的立法都難以為司法提供精準(zhǔn)無誤的規(guī)則體系。法官遇到立法空白或高度抽象性規(guī)定時(shí),就要運(yùn)用經(jīng)驗(yàn)和智慧作出自由裁決。實(shí)踐中,由于法官的專業(yè)素養(yǎng)、生活閱歷、審判經(jīng)驗(yàn)參差不齊,缺乏制約的法官自由裁量權(quán)過大,就會(huì)導(dǎo)致案情接近的案件出現(xiàn)截然不同的判決,不僅影響法律適用的統(tǒng)一性,也有損司法公信力。
  如何避免立法局限性下可能出現(xiàn)的司法混亂,英美法系國家尋求的是法官造法式的判例法制度,賦予判例同等法律效力,從而制約法官的審判行為。我國是嚴(yán)格的制定法國家,排斥法官造法,所以長期疏于發(fā)揮典型案例的示范功能。但事實(shí)上,無論是哪種法治傳統(tǒng)的國家,案例都是對(duì)法律最具體生動(dòng)的解釋,好的案例不僅是典型社會(huì)事實(shí)的反映,也是法官恰當(dāng)運(yùn)用法律的成功范例,更是立法“抽象正義”之下司法實(shí)現(xiàn)“具體正義”的優(yōu)良展示,不應(yīng)一味地塵封案卷。
  在現(xiàn)代法治文化相互交融的大背景下,我國探索案例指導(dǎo)制度具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。但與判例法國家不同,這種指導(dǎo)性案例并非法官造法,而是在規(guī)范法官的自由裁量行為,避免司法混亂、追求法律裁判的統(tǒng)一性。要達(dá)到這樣的目的,需要注意兩點(diǎn):一是最高法在遴選指導(dǎo)性案例時(shí),必須尋求更為充分的民主路徑,防止指導(dǎo)性案例中出現(xiàn)法官造法傾向;二是在指導(dǎo)性案例的運(yùn)用上,必須健全相應(yīng)的程序機(jī)制和責(zé)任監(jiān)督方式,既要防止一些法官過于機(jī)械化地照葫蘆畫瓢,也要杜絕當(dāng)參照時(shí)不參照的現(xiàn)象。
  其實(shí),從一些地方發(fā)明電腦量刑軟件到案例指導(dǎo)制度試水,不同的探索都反映出司法機(jī)關(guān)統(tǒng)一審判尺度的良好意圖。但是,在不斷流動(dòng)的鮮活社會(huì)事實(shí)面前,法官很難像自動(dòng)售貨機(jī)那樣,輸入事實(shí)將法律對(duì)號(hào)入座,然后吐出判決。如何實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一性與靈活性的均衡,是門大學(xué)問。
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