“穩(wěn)增長”須激發(fā)民營經(jīng)濟(jì)活力
2011-12-26   作者:巴曙松  來源:經(jīng)濟(jì)參考報
 
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  巴曙松

  現(xiàn)在,我們面對的一個很現(xiàn)實問題就是就業(yè)問題。如果歐美經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷,出口增長減緩,那么民營企業(yè)、特別是傳統(tǒng)的以勞動力成本為主要競爭力的勞動力以及房地產(chǎn)調(diào)控之后從房地產(chǎn)退出來的一部分勞動力,這一部分的就業(yè)轉(zhuǎn)移到哪里去,直接涉及經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的進(jìn)展,以及中國社會的穩(wěn)定,所以相應(yīng)地就要給它找一個新的增長點。
  那么,加速城市化,放松服務(wù)業(yè)的管制,打破壟斷就成為必須走的那條路。比方說出租車,一方面出租車不容易打到,另一方面呢,你又申請一個出租車牌照很難,所以作一個簡單的假設(shè),如果真的允許你買一輛車,掛一個牌照就可以申請一輛出租車的話,它就會吸收很多的就業(yè),當(dāng)然它也有管理方面的問題,但確實能吸收很多的就業(yè),它就不會被比較高的審批門檻來設(shè)置過多的中間環(huán)節(jié),過多的行政審批。
  如果要做一個簡單的類比,我印象中上個世紀(jì)90年代時,每年冬季,北京的每個單位都要專門組織儲存過冬的大白菜,家庭買不少儲存在陽臺上,北京市也是作為十分重要的工作,街上經(jīng)常出現(xiàn)長長的排隊買大白菜的現(xiàn)象,現(xiàn)在放手交給市場之后,運(yùn)行得井井有條。所以要激活新的增長點,簡單一點地判斷,就是看哪些地方排隊排的長,排的越長,說明現(xiàn)在的管理制度效率越低,解決的不好,借鑒大白菜的做法,放開交給市場來做。
  前段時間,有一個中央媒體在經(jīng)濟(jì)工作會議之前,詢問一些學(xué)者對經(jīng)濟(jì)工作的建議,其中一個題目就是讓每個人談一個當(dāng)前最急迫的問題和建議,我說最急迫的問題就是要激發(fā)民營經(jīng)濟(jì)的活力,要扭轉(zhuǎn)審批越來越多,商業(yè)成本越來越高,壟斷企業(yè)的力量越來越強(qiáng)大,降低經(jīng)濟(jì)活力的問題。我們要拿出足夠的勇氣來打破這個壟斷,降低這個門檻,讓更多的民營企業(yè)進(jìn)入以前不能進(jìn)入的領(lǐng)域,比如教育、醫(yī)療、通訊等,這不僅可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,創(chuàng)造新的就業(yè)機(jī)會并有利于社會穩(wěn)定,同時也有利于提高經(jīng)濟(jì)的活力。
  我們看到,溫州和鄂爾多斯這些地區(qū)出現(xiàn)了局部的高利貸問題,其實背后反映了中國的民營經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型缺乏方向的迷茫感,F(xiàn)在低端出口難度越來越大,所以在沒有其他領(lǐng)域投資的情況下,要么轉(zhuǎn)向房地產(chǎn)投機(jī),要么轉(zhuǎn)向礦產(chǎn)投機(jī),要么盲目地轉(zhuǎn)向自己難以承受的資本投資規(guī)模龐大的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。
  溫州的問題反映了產(chǎn)業(yè)升級的迷茫,也反映了國民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的迷茫。國民經(jīng)濟(jì)要引導(dǎo)民營企業(yè)進(jìn)入新的領(lǐng)域,讓中國的民營經(jīng)濟(jì)有盈利的空間,而不僅僅是房地產(chǎn)、資產(chǎn)這些炒作投機(jī)里面,這對中國經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型是十分關(guān)鍵的。
  現(xiàn)在,中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入到一個相對的中速增長期,有利于促使政策出現(xiàn)明顯的突破,比如放松管制的措施,比如擴(kuò)大內(nèi)需,比如減稅,包括社保、醫(yī)療、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的培育等等,再比如說我們向農(nóng)村的投資,還有圍繞民生、文化的投資,都將成為未來經(jīng)濟(jì)增長的重點,也包括在服務(wù)業(yè)放松管制。

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