警惕歐洲銀行業(yè)資本風險引發(fā)新危機
2011-12-26   作者:黃元山(香港中文大學)  來源:中國證券報
 
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  筆者認為,當前歐債危機的重點,不是歐洲國家的主權(quán)債務(wù)問題,而是歐洲的銀行體系。打個比喻,前者只是“藥引”,后者才是“炸彈”。所以,更值得關(guān)注的問題是歐洲銀行體系會不會出現(xiàn)問題,并引發(fā)新的危機?

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  歐洲銀行業(yè)的根本問題是資本不足,資不抵債。一兩年前,當歐洲危機不算明顯的時候,歐洲銀行監(jiān)管局(EBA)的壓力測試猶如讓歐洲的金融機構(gòu)參加假考試,考取假成績,以為自己真的“PASS”,便不需政府注資援助。然而,此舉終于導(dǎo)致歐洲銀行業(yè)資本缺口日漸惡化。在危機日深的時候,EBA壓力測試結(jié)果顯示,歐洲銀行需要補充約1150億歐元的資本,而德法兩國的資本缺口分別是131億和73億歐元。即便如此,筆者認為歐洲銀行業(yè)資本仍可能不足,因為德國第二大銀行德國商業(yè)銀行(Commerzbank AG)的有形資本比率(tangible equity)只有1%,德意志銀行(Deutsche Bank AG )也只有2%左右,即杠桿比例分別是100倍和50倍。前者已尋求德國政府出手援助,可見它們的保護層已薄如蟬翼。
  金融海嘯時,美國金融體系陷入全面崩潰邊緣,美國政府采取了一系列的財政和貨幣政策,重新穩(wěn)住整個金融體系,使美國的銀行能爭取時間調(diào)理內(nèi)傷。但德法兩國與美國的一個重要區(qū)別是美國金融機構(gòu)的資產(chǎn)相對于美國GDP較少。
  此外,美國政府是美國金融體系的強大后盾,可是面對著歐洲銀行業(yè)的巨無霸,歐洲各國政府卻“大巫見小巫”,未必能有效穩(wěn)住情況,甚至會反過來受到銀行業(yè)進一步拖累,造成惡性循環(huán)。
  此外,金融海嘯中,美國政府的主流思想是擔心危機會演變成為“大蕭條”,所以美聯(lián)儲、美國財政部和美國國會比較有默契地推行一系列“反周期”政策。
  而對歐洲而言,現(xiàn)在絕大部分政策是“順周期”,加深經(jīng)濟金融壓力。具體表現(xiàn)在,第一,采取政府財政緊縮的時間點應(yīng)該是經(jīng)濟好的時候,當經(jīng)濟差的時候,政府應(yīng)加大開支和降低稅收刺激經(jīng)濟,F(xiàn)在歐洲所有國家均反其道而行,減開支和加稅,或許長遠來說是好的,但短期負面效應(yīng)明顯;第二,歐洲銀行監(jiān)管機構(gòu)要求歐洲銀行在2012年6月底前,把一級核心資本充足率提升到9%。然而,現(xiàn)在市場信心疲弱,補充資本的錢從何來?于是,銀行被逼變賣資產(chǎn),減少信貸,甚至停止業(yè)務(wù),打擊實體經(jīng)濟。無論是飛機融資、輪船融資,甚至是貿(mào)易融資都已經(jīng)開始受到不同程度的影響;第三,有歐洲監(jiān)管機構(gòu)要求某些銀行,將所持西班牙國債減值2%,本來要求銀行更如實反映賬上資產(chǎn)的價值是一件好事,但是現(xiàn)在危機當前,歐洲銀行資不抵債的狀況愈來愈明顯,這些做法只會進一步加深危機。

  警惕對全球經(jīng)濟的沖擊

  歐洲銀行出現(xiàn)問題對全球?qū)嶓w經(jīng)濟的打擊,會比2008年美國金融危機時有過之而無不及。舉個例子,歐洲銀行在香港的總信貸比重高達20%左右,而且歐洲銀行對新興市場的信貸總量比美國對新興市場的信貸更多。歐洲銀行一旦出現(xiàn)全面的信貸危機,全球信貸便會大幅萎縮,直接打擊全球經(jīng)濟。中國和其他金磚五國的經(jīng)濟也不能獨善其身。
  眾所周知,歐洲央行不能像美聯(lián)儲一樣制造量化寬松,因為相關(guān)法規(guī)和原則不允許歐洲央行不進行對沖而直接購買政府債券。換句話說,歐洲央行會買國債,但是會同時做“對沖”,旨在增加債券的流動性,而不會增加整體貨幣體系總量。歐洲央行認為自己管理的是貨幣政策,不是國家財政政策,所以反對直接印鈔購買國債解決國家的財政問題。
  當然,歐洲央行非常關(guān)注歐洲銀行業(yè)已經(jīng)出現(xiàn)的流動性問題,所以最近開始了大型的有抵押融資安排(“LTRO”),讓歐洲銀行可以以極低利息以及較差的抵押資產(chǎn),拿到無限量的融資。該安排一舉幾得——增加銀行的流動性、增加收入、調(diào)理內(nèi)傷;希望銀行借錢買國債,舒緩國債市場緊張的情緒。
  雖然市場反應(yīng)正面,但筆者認為,歐洲央行此舉反映出歐洲銀行內(nèi)部“擠提”情況已經(jīng)開始,銀行之間互不信任,現(xiàn)金為王。
  有人形容歐洲央行此舉是一個“走后門的QE”,即歐洲央行自己不做QE,不直接買國債,卻無限量地貸款給歐洲銀行,希望誘使這些銀行為了賺取息差多買一點南歐五國的國債,拿到歐洲央行作為抵押品。
  筆者認為,LTRO不能代替QE,因為歐洲央行提供銀行間的流通性,不能解決歐洲銀行資不抵債的問題(資本不足和資產(chǎn)下跌),而且未必能增加市場的信貸。
  首先,歐洲主權(quán)債問題只會隨著時間進一步惡化。在各種緊縮的財政政策下,歐洲經(jīng)濟可能已經(jīng)進入衰退,稅收減少,償還債務(wù)和利息愈見吃力。有鑒于此,歐洲銀行未必愿意把手上已經(jīng)不多的籌碼購買國債。
  其次,由于歐洲銀行信貸緊張,其他的融資渠道成本高,LTRO會給歐洲銀行誘因,去多做一點能抵押的金融證券,并可能繼續(xù)減少對實體經(jīng)濟的借貸,因為這些借貸不能抵押給歐洲央行。而且,LTRO只限于3年以內(nèi)的抵押貸款,歐洲銀行可能會更有興趣做3年以內(nèi)的貸款,減少長于3年的中長期貸款,對整體信貸總量并不一定有幫助。
  現(xiàn)時歐債危機已燒至德國、法國,進一步影響歐洲金融的穩(wěn)定性。當然,若歐洲各國愿意同舟共濟,還有可能找到解決出路,否則只會被危機沖擊,令歐洲的銀行體系最終出現(xiàn)不可挽救的局面。如果金融體系進一步出現(xiàn)問題,打擊實體經(jīng)濟發(fā)展將不可避免。

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