我國企業(yè)“走出去”的風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)對(duì)
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2011-12-29 作者:謝丹(湖北經(jīng)濟(jì)學(xué)院) 來源:光明日?qǐng)?bào)
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自我國于2002年起實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略以來,大批有實(shí)力的中國企業(yè)基于尋求市場、尋求資源、尋求先進(jìn)技術(shù)和管理技能,在更廣闊的空間里配置和使用資源等多重目的,紛紛主動(dòng)“走出去”,積極開展跨國經(jīng)營,或直接在海外投資,設(shè)立子公司和研發(fā)機(jī)構(gòu),或購買東道國先進(jìn)技術(shù)企業(yè)的股份,建立合資合作企業(yè),既有效緩解了國內(nèi)對(duì)于市場、資源、技術(shù)和資金的需求,也獲得了可觀的經(jīng)濟(jì)效益,促進(jìn)了企業(yè)核心技術(shù)能力和全球品牌影響力的成長。 一系列數(shù)據(jù)顯示,近年來中國企業(yè)的海外拓展有了較大規(guī)模的成長。首先是企業(yè)對(duì)外投資規(guī)模增長迅速,2002年至2009年,我國非金融類對(duì)外直接投資年均增長60%,截至2009年底,我國累計(jì)對(duì)外直接投資已超過2200億美元。與此同時(shí),我國企業(yè)的跨國經(jīng)營也基本形成了主體多元化、投資方式多樣化的格局。 然而,盡管整體的勢頭良好,但中國企業(yè)的跨國經(jīng)營也絕非一路坦途。企業(yè)在跨國經(jīng)營時(shí)所面臨的風(fēng)險(xiǎn)種類很多,但總的來說,對(duì)中國跨國經(jīng)營企業(yè)威脅最大的主要還是政治風(fēng)險(xiǎn)、外匯風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)營管理風(fēng)險(xiǎn)和文化風(fēng)險(xiǎn)。 其一是政治風(fēng)險(xiǎn),指由于東道國政局或社會(huì)的不穩(wěn)定而導(dǎo)致的突發(fā)性政治事件和政策的不連續(xù)性對(duì)企業(yè)跨國經(jīng)營可能帶來的不利影響。傳統(tǒng)政治風(fēng)險(xiǎn)包括戰(zhàn)亂、財(cái)產(chǎn)征用沒收、外匯管制以及為政治目的服務(wù)的一些產(chǎn)品進(jìn)出口限制等。隨著國際形勢的變化,一些新的更為復(fù)雜而隱蔽的風(fēng)險(xiǎn)也不斷出現(xiàn),主要有政府干預(yù)、綠色壁壘、碳排放稅、節(jié)能信用額度等。 其二是外匯風(fēng)險(xiǎn),指由于外匯匯率變化而給跨國經(jīng)營企業(yè)所帶來的不利影響。中國的匯率調(diào)整是以市場供求為基礎(chǔ),參考一攬子貨幣進(jìn)行調(diào)節(jié),實(shí)施有管理的浮動(dòng)匯率制度,主要盯住美元。此次國際金融危機(jī)爆發(fā)以來,美元匯率與許多經(jīng)濟(jì)體貨幣匯率波動(dòng)較大,使得中國企業(yè)跨國經(jīng)營時(shí)的外匯經(jīng)營、交易、折算等風(fēng)險(xiǎn)也進(jìn)一步加大。 其三是經(jīng)營管理風(fēng)險(xiǎn)。在近年來一些中國企業(yè)兵敗海外市場的案例中,總可以看到企業(yè)面對(duì)危機(jī)時(shí)應(yīng)對(duì)失當(dāng)?shù)谋憩F(xiàn),這揭示出我國企業(yè)在內(nèi)部體制、治理結(jié)構(gòu)、財(cái)務(wù)管理、人力資源、跨文化管理等環(huán)節(jié)所存在的一些問題。 其四是文化風(fēng)險(xiǎn),是指企業(yè)在跨國經(jīng)營過程中,由于不同文化背景所帶來的溝通障礙、管理風(fēng)格差異、商務(wù)慣例與禁忌差異等諸多因素,而導(dǎo)致企業(yè)實(shí)際收益減少,甚至經(jīng)營活動(dòng)失敗的可能性。 國際金融危機(jī)以來,中國企業(yè)開展跨國經(jīng)營迎來了新的機(jī)遇——危機(jī)導(dǎo)致許多境外企業(yè)市值大幅縮水,一些企業(yè)被迫申報(bào)破產(chǎn)或與其他廠家重組兼并,使得并購門檻不斷降低。許多國家對(duì)資本進(jìn)入限制的放松在無形中增加了中國企業(yè)的并購機(jī)會(huì),吉利并購沃爾沃便是金融危機(jī)后中國民營企業(yè)海外收購的典型案例。但機(jī)遇往往也伴隨著風(fēng)險(xiǎn),筆者認(rèn)為,為了更好地規(guī)避跨國經(jīng)營中的風(fēng)險(xiǎn),更好地抓住機(jī)遇,中國企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取以下應(yīng)對(duì)措施: 一是增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),完善應(yīng)對(duì)機(jī)制。在走出國門前,企業(yè)應(yīng)通過各種途徑,準(zhǔn)確了解和評(píng)估東道國的政治經(jīng)濟(jì)形式,仔細(xì)研究東道國有關(guān)投資政策法規(guī)等軟環(huán)境,做到心中有數(shù)。并認(rèn)真制定危機(jī)應(yīng)對(duì)機(jī)制。 二是更加著眼于提高核心競爭力。面對(duì)國際市場日趨激烈的市場競爭環(huán)境,企業(yè)必須強(qiáng)化自主研發(fā)能力和技術(shù)創(chuàng)新能力,擁有更多的具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)專利,把核心競爭力的建立和培育作為自己經(jīng)營發(fā)展的戰(zhàn)略。 三是更好地利用外匯風(fēng)險(xiǎn)策略。匯率波動(dòng)給對(duì)外投資活動(dòng)帶來風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)也帶來了機(jī)會(huì),當(dāng)本國貨幣走強(qiáng)時(shí),本國生產(chǎn)的出口產(chǎn)品會(huì)缺少價(jià)格優(yōu)勢,投入要素價(jià)格較低的國家則會(huì)更具價(jià)格優(yōu)勢。因此,在資金往來調(diào)撥中,企業(yè)可以采用提前或拖后的方式,合理減少匯率波動(dòng)損失,也可隨時(shí)調(diào)整以各種貨幣計(jì)值的資產(chǎn)比例。 四是產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)、銷售要適應(yīng)東道國市場的人文環(huán)境及風(fēng)俗習(xí)慣。企業(yè)要依照當(dāng)?shù)匚幕侠碚{(diào)整企業(yè)戰(zhàn)略,實(shí)施當(dāng)?shù)鼗?jīng)營和跨文化管理策略。 從政府的角度來看,也應(yīng)當(dāng)加大對(duì)跨國經(jīng)營企業(yè)的支持力度,幫助其進(jìn)一步增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)能力。 首先,政府要積極推動(dòng)國際多邊、雙邊或區(qū)域投資保護(hù)協(xié)定的簽訂,保障本國企業(yè)跨國投資安全。母國政府對(duì)于本國企業(yè)海外投資的法律和政策保護(hù)實(shí)際上是以兩國或多國政府實(shí)行雙邊、多邊保護(hù)協(xié)議為基礎(chǔ)的,這些協(xié)議的簽訂,將使本國對(duì)外投資保護(hù)工作納入國際保護(hù)體系。 其次,政府應(yīng)充分利用多邊投資擔(dān)保機(jī)構(gòu)和境外投資保險(xiǎn)機(jī)構(gòu),積極主導(dǎo)建立對(duì)外投資保險(xiǎn)制度,向跨國投資者承保外匯凍結(jié)險(xiǎn)、資產(chǎn)征用險(xiǎn)、合同中止險(xiǎn),武裝沖突險(xiǎn)和市民暴動(dòng)險(xiǎn)等,向?qū)ν馔顿Y者在國外可能遭遇到的政治風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)提供保證。 最后,政府應(yīng)加大對(duì)跨國經(jīng)營企業(yè)的金融支持力度。中國企業(yè)的整體資本實(shí)力依然較弱,支持其從事跨國經(jīng)營的絕大部分資金來源于銀行貸款。目前,中國進(jìn)出口銀行是為中國企業(yè)對(duì)外投資提供金融支持的主要來源,但其實(shí)力并不強(qiáng),相比之下,西方國家進(jìn)出口銀行的運(yùn)營資金則多數(shù)來自由國家財(cái)政支持的低成本資金。在后金融危機(jī)時(shí)代,在各國各類資產(chǎn)縮水的背景下,我國政府應(yīng)進(jìn)一步加大對(duì)跨國企業(yè)的金融支持力度,推動(dòng)國內(nèi)商業(yè)銀行加入到支持對(duì)外投資企業(yè)的行列中來。
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