股利分配與分紅作為上市公司回饋投資者的重要方式，是投資者實現(xiàn)合理投資回報的主要渠道，對中國資本市場發(fā)展也有著重要的影響。多年來，我國A股市場上市公司的分紅狀況始終不盡如人意，市場不斷出現(xiàn)各種質(zhì)疑的聲音。上市公司為發(fā)展而少分紅或不分紅與部分投資者的分紅需求之間的矛盾日益凸顯。
實際上，近年來上市公司現(xiàn)金分紅狀況已經(jīng)有所改善。2007年、2008年、2009年、2010年，滬深兩市實施現(xiàn)金分紅的上市公司家數(shù)分別為779家、856家、1006家、1306家，占所有上市公司家數(shù)的比例分別為50%、52%、55%、63%；分紅金額分別為2757億元、3423億元、3890億元和4985億元，占當年凈利潤的比例為27%、36.65%、32.56%和30.01%。
然而，我國上市公司股利分配中仍然存在較多問題。首先，不分紅公司數(shù)量較多。2010年報顯示，2191家上市公司中既不分紅也不送股的公司有877家，其中2010年度虧損的公司僅為115家。沒有利潤不分紅屬于正常情況，但實現(xiàn)了盈利且有未分配利潤，具備分紅能力卻不向股東分紅，特別是持續(xù)多年不分紅的情況，應有必要予以關注。
其次，股利分配政策缺少連續(xù)性。中國證監(jiān)會2008年10月發(fā)布的《關于修改上市公司現(xiàn)金分紅若干規(guī)定的決定》明確要求，上市公司應當在章程中明確現(xiàn)金分紅政策，利潤分配政策應保持連續(xù)性和穩(wěn)定性。這一決定對規(guī)范上市公司近年來的分紅行為起到了一定的積極作用，上市公司分紅意識有所增強。但現(xiàn)實狀況與市場期望的目標仍有較大差距。
第三，部分上市公司為達到再融資標準而分紅。證監(jiān)會為促進上市公司進行分紅，已出臺《關于修改上市公司現(xiàn)金分紅若干規(guī)定的決定》，規(guī)定上市公司再融資時，“最近3年以現(xiàn)金累計分配的利潤不少于最近3年實現(xiàn)的年均可分配利潤的30%”。再融資是由于公司發(fā)展需要資金支持，需要保證項目的投入和正常運營。而分紅派息表明公司現(xiàn)金流充沛，即派現(xiàn)又增資，使公司在資金運籌上處于矛盾狀態(tài)。部分上市公司為達到再融資標準而分紅。
第四，資本市場未能對上市公司形成穩(wěn)定分紅壓力。由于我國資本市場建立時間尚短，市場上炒作風氣較為濃厚，大部分投資者并沒有對上市公司穩(wěn)定分紅的需求。在這樣的市場背景下，我國的上市公司便沒有了通過建立穩(wěn)定分紅的良好形象從而吸引長期投資者的動力。另一方面，在投資者追求短期收益的影響下，更多的上市公司為在短期內(nèi)提升股價而進行“高配送”。這類“高配送”往往以送轉(zhuǎn)股為主，其目的除了擴張股本、回報股東外，不排除為了便于在股價除權(quán)后進一步炒作股價。
應該說，上市公司分紅難題產(chǎn)生的原因涉及多個方面，可概括為以下幾點。
公司的發(fā)展和投資機會多，傾向于少發(fā)放現(xiàn)金股利。發(fā)放現(xiàn)金股利會減少公司用于項目投資的資金。一些盈利狀況較好但沒有或較少進行紅利分配的上市公司，許多是由于未來發(fā)展對資金需求較大，為保障公司及股東長遠利益而不進行股利分配。
控股股東無強化上市公司分紅的動力。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，目前A股上市公司第一大股東平均持股比例為20%，而國有控股上市公司第一大股東的平均持股比例更是高達39.12%。因此，上市公司在決定年度分紅比例時，控股股東的意見往往是至關重要的�？毓晒蓶|擁有大比例的投票權(quán)，實際控制了上市公司的經(jīng)營管理工作，使得上市公司在實際上僅僅是控股股東的下屬公司。在這種控股股東與上市公司名為兩家，實為一家的情況下，控股股東要求上市公司進行分紅，對于控股股東來說，不僅沒有因分紅而獲得更多利益，反而會因為分紅導致控股股東（實際上為管理者）可支配資金的流出。
市場發(fā)育程度不足，市場機制不健全。在我國資本市場發(fā)展尚處于初期的時候，股票市場的高發(fā)行價、高市盈率讓上市公司的現(xiàn)金分紅變得無足輕重。國內(nèi)大部分投資者對資本市場的預期收益率較高，更多地期望于差價收入而對分紅較少要求，這導致上市公司缺乏分紅壓力，而有更高的投資動力。另外，機構(gòu)投資者行為扭曲、短期化，未有效參與公司治理，促使企業(yè)提升分紅水平，也是導致上市公司對現(xiàn)金分紅持消極態(tài)度的原因。
存在重復征稅和稅負不公問題。我國個人投資者無論其收入水平如何，對股票紅利所得都征收10%的個人所得稅，而上市公司分紅是源于稅后利潤，在分紅前上市公司已繳納了公司所得稅，從而造成重復征稅。除個人投資者、基金外，其它投資者收到分紅無需納稅，造成稅負不公。另外，我國對股票投資形成的資本利得實際上是零稅率，如此種種，使得稅收問題成為上市公司低現(xiàn)金股利政策的一大成因。由此也促使投資者趨向偏好于送股的分紅方式。
高發(fā)行價和高市價，使中小投資者僅能獲得較低的分紅收益率。相對而言，我國上市公司的股利支付狀況已有一定改善，近年的股利支付率均保持在30%左右，但是中小投資者的分紅收益率仍很低，大多低于一年期定期存款利率。因此，中小投資者往往更多關注送轉(zhuǎn)題材，而對現(xiàn)金分紅不感興趣，甚至對分紅股用腳投票，如此反過來又在一定程度上抑制了上市公司分紅的積極性。
有研究表明，我國上市公司股價的波動與經(jīng)營業(yè)績間的相關性不強，存在股價的波動與基本面信息脫節(jié)的現(xiàn)象。然而，現(xiàn)金分紅能夠顯著降低公司股價的波動，同時連續(xù)的分紅政策會提高公司股價的波動與基本面信息的相關性�；谏鲜鲅芯拷Y(jié)果，筆者認為，化解分紅難題應從以下幾個方面入手。
首先，應鼓勵上市公司進行分紅，但不一定要規(guī)定具體的分紅比例和數(shù)量。現(xiàn)金分紅可以向投資者傳遞公司經(jīng)營狀況的信息，從而使投資者對公司的經(jīng)營前景形成理性預期。
第二，引導市場投資者對紅利的偏好。根據(jù)股利迎合理論，當市場投資者都偏好上市公司進行分紅時，公司的管理層會選擇多分紅。而穩(wěn)定的分紅能夠向投資者提供穩(wěn)定的投資回報使投資者不必依賴股票買賣的資本利得獲取收益，有利于促進投資者由“短期投機”轉(zhuǎn)向“長期價值投資”。
第三，強化機構(gòu)投資者在公司治理中的作用。隨著經(jīng)濟環(huán)境的變化，機構(gòu)投資者逐漸成為許多公司，特別是大公司的主要持股者。機構(gòu)投資者越來越積極地參與公司治理事務，在推動公司分紅制度的完善方面發(fā)揮了積極的作用。我國在發(fā)展機構(gòu)投資者的同時，應積極促進其參與公司治理，通過機構(gòu)投資者的積極參與來提升公司的分紅水平，同時使機構(gòu)投資者也能獲得穩(wěn)定的投資回報，而不只是通過波段操作來賺取資本利得。
第四，探討發(fā)行優(yōu)先股，滿足上市公司和投資者的不同訴求。在發(fā)達國家的資本市場中，優(yōu)先股的發(fā)行具有非常重要的地位。優(yōu)先股的出現(xiàn)已經(jīng)有100多年的歷史，它不僅為上市公司提供了重要的融資方式，而且為注重現(xiàn)金股利，希望獲取穩(wěn)定收益，不同風險偏好的投資者提供了很好的投資渠道。相較于對上市公司采取強制分紅的規(guī)定，忽視公司和投資者之間的差異，發(fā)行優(yōu)先股或是化解矛盾的可行之策。
優(yōu)先股有助于保護中小股東的利益。通過放棄對中小股東實際上起不到作用的表決權(quán)，去換取優(yōu)先于普通股股東分配公司財產(chǎn)、收益的權(quán)利，將更有利于保護投資者利益。而上市公司發(fā)行優(yōu)先股融資在擴大股本，增加權(quán)益的同時也避免了控制權(quán)的稀釋。從西方成熟市場的實踐上看，優(yōu)先股的存在對于資本市場的發(fā)展和完善，以及金融危機時期的救援，都有著重要的作用和意義。
總之，分紅是屬于公司的市場行為，是董事會和股東大會的重要決策事項，分多少、怎么分，應該由公司股東和管理層自行協(xié)商確定。但是，上市公司作為公眾公司，在市場分紅水平普遍低下的情形下，提升分紅水平是上市公司應盡的社會責任。應著重引導投資者樹立起分紅理念，明白分紅才是上市公司對市場真金白銀的回報。同時，優(yōu)化上市公司的公司治理結(jié)構(gòu)，使得公司的經(jīng)營和分紅政策能夠體現(xiàn)出所有投資者的利益，保證市場的公正和透明。做到以上幾點，我國股市里面上市公司現(xiàn)金分紅少，投機盛行的現(xiàn)象自然可以得到逐步解決。（本文僅代表個人觀點）