去年的全球經(jīng)濟(jì)可說(shuō)是在驚濤駭浪中度過(guò)的，全年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行始終充滿著不確定性。今年，這個(gè)不利因素仍會(huì)存在。鑒于中國(guó)經(jīng)濟(jì)或再一次提前見(jiàn)底，所以，2009年上半年的情景或會(huì)重現(xiàn)，今年全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)仍需中國(guó)領(lǐng)銜拉動(dòng)。
　　先看歐洲，由于銀行體系被不良債務(wù)感染，形成信貸緊縮，對(duì)歐洲實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持力度大大下降，同時(shí)造成歐元區(qū)和歐盟的PMI指數(shù)下降，并帶動(dòng)個(gè)人消費(fèi)指數(shù)下挫。部分債務(wù)問(wèn)題國(guó)家如希臘、意大利、西班牙等采取財(cái)政緊縮政策，在整頓財(cái)政紀(jì)律的同時(shí)，也降低了公共開(kāi)支，壓縮了社會(huì)投資，令失業(yè)率居高不下。在歐元區(qū)內(nèi)部，貿(mào)易及經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的失衡仍沒(méi)得到改善，問(wèn)題國(guó)家的競(jìng)爭(zhēng)力遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于財(cái)政狀況較好的國(guó)家，貿(mào)易失衡現(xiàn)象更加嚴(yán)重。在歐元區(qū)制度建設(shè)方面，雖然實(shí)施了一系列補(bǔ)充政策，并且取得了重要進(jìn)展，但由于市場(chǎng)對(duì)歐盟內(nèi)部政治分歧的擔(dān)心，以及救助方案本身過(guò)于復(fù)雜且缺少細(xì)節(jié)，市場(chǎng)反應(yīng)仍較消極。在標(biāo)普下調(diào)了法國(guó)等9個(gè)歐元區(qū)國(guó)家的長(zhǎng)期信用評(píng)級(jí)之后，為新年解決歐債危機(jī)以及歐洲經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)造成更加不利影響。
　　在美國(guó)，在貨幣政策調(diào)整空間極為有限的情況下，外需市場(chǎng)萎縮將進(jìn)一步擠壓美國(guó)出口，進(jìn)而影響新年美國(guó)制造業(yè)的前景。加之今年美國(guó)國(guó)內(nèi)的政治矛盾會(huì)因大選臨近而激化，“占領(lǐng)華爾街”運(yùn)動(dòng)所揭示的社會(huì)政治及經(jīng)濟(jì)弊端會(huì)進(jìn)一步暴露。如果就業(yè)率指標(biāo)不能持續(xù)明顯回升，金融體系去杠桿化進(jìn)程可能再次中斷，企業(yè)固定資產(chǎn)投資增速放緩，房地產(chǎn)市場(chǎng)依舊低迷，則美國(guó)經(jīng)濟(jì)回暖將只是暫時(shí)現(xiàn)象。
　　日本去年因強(qiáng)地震、大海嘯以及核泄漏，經(jīng)濟(jì)遭受沉重打擊。今年經(jīng)濟(jì)面臨的風(fēng)險(xiǎn)依然未減，債務(wù)、持續(xù)增長(zhǎng)、電力供應(yīng)、全球金融動(dòng)蕩以及日元升值對(duì)企業(yè)利潤(rùn)及出口的擠壓等因素都會(huì)對(duì)日本經(jīng)濟(jì)造成影響。
　　上述情況，或許正好與聯(lián)合國(guó)的基準(zhǔn)預(yù)測(cè)模型契合，也就是今年即便歐盟能有效解決債務(wù)危機(jī)，美國(guó)能夠出臺(tái)中長(zhǎng)期財(cái)政整頓方案，但全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)也僅為2.6%，低于去年的2.8%，更低于前年的4%。歐洲經(jīng)濟(jì)在上半年很難出現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)，甚至有可能陷入新一輪衰退，其出口、市場(chǎng)容量及區(qū)域內(nèi)貿(mào)易可能再度萎縮，進(jìn)而影響全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。
　　不過(guò)，相對(duì)于發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體而言，新興經(jīng)濟(jì)體今年仍將作為全球經(jīng)濟(jì)的“火車(chē)頭”發(fā)揮引領(lǐng)作用。野村證券的研究報(bào)告預(yù)計(jì)，今年新興經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)仍可保持5.6%的增速。國(guó)際咨詢(xún)機(jī)構(gòu)科爾尼在其報(bào)告中也認(rèn)為，新興經(jīng)濟(jì)體仍是今年最具吸引力的投資目的地，中國(guó)、印度、巴西躋身前6名，新加坡躍升至第7，印尼提升到第9。這些數(shù)據(jù)反映出全球經(jīng)濟(jì)重心“從西方向東方轉(zhuǎn)移的系統(tǒng)性變化”。
　　在新興經(jīng)濟(jì)體中，最吸引世人眼球的依然是中國(guó)。
　　從最新經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)看，中國(guó)很有可能會(huì)重現(xiàn)2009年上半年那一幕，即經(jīng)濟(jì)先于其他國(guó)家和經(jīng)濟(jì)體企穩(wěn)回升。先看信貸數(shù)據(jù)，去年全年新增信貸7.47萬(wàn)億，同比少增3901億。其中12月新增信貸為6405億，同比多增1823億，遠(yuǎn)高于市場(chǎng)5500億左右的預(yù)期，貨幣信貸數(shù)據(jù)顯示流動(dòng)性正在出現(xiàn)重要的向上拐點(diǎn)，其中單月信貸首次同比大幅多增。其次，M1、M2 數(shù)據(jù)，去年12月M1同比增速由11月7.8%的底部反彈至7.9%，表明企業(yè)流動(dòng)性明顯改善，是經(jīng)濟(jì)即將見(jiàn)底的重要信號(hào)；M2增速為13.6%，比11月的12.7%顯著回升，也遠(yuǎn)高于預(yù)期的12.4%。M1、M2增速的回升表明流動(dòng)性出現(xiàn)明顯改善跡象。再次，金融機(jī)構(gòu)負(fù)債數(shù)據(jù)，去年12月人民幣存款大幅增長(zhǎng)1.43萬(wàn)億，增速?gòu)?1月的13.1%回升至13.5%，并帶動(dòng)M2增速回升。在貨幣政策穩(wěn)中求進(jìn)的背景下，預(yù)計(jì)M2增速已見(jiàn)底企穩(wěn)，未來(lái)將穩(wěn)定在13%左右。另外，新的庫(kù)存周期也將啟動(dòng)。去年12月，中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)發(fā)布的PMI為50.3%，環(huán)比上升1.3個(gè)百分點(diǎn)，顯示出經(jīng)濟(jì)增速回落的態(tài)勢(shì)開(kāi)始趨于穩(wěn)定。原材料庫(kù)存為48.3%，較11月上升1.6%，由于未來(lái)信貸將持續(xù)同比多增，原料庫(kù)存將有所回升，進(jìn)而帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升。
　　當(dāng)然，中國(guó)經(jīng)濟(jì)早日企穩(wěn)回升，還需倚重相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)政策支持。今年要繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策，完善結(jié)構(gòu)性減稅政策，加大民生領(lǐng)域投入，積極促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，嚴(yán)格財(cái)政收支管理，加強(qiáng)地方政府債務(wù)管理。繼續(xù)實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策，適時(shí)適度預(yù)調(diào)微調(diào)。根據(jù)經(jīng)濟(jì)金融運(yùn)行情況，綜合運(yùn)用利率、匯率、公開(kāi)市場(chǎng)操作、存款準(zhǔn)備金率等多種政策工具，按照總量適度、審慎靈活、定向支持的要求，調(diào)節(jié)好貨幣信貸供給，保持社會(huì)融資規(guī)模的合理增長(zhǎng)。信貸政策應(yīng)著力優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，更好地服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。還要保持外貿(mào)政策的穩(wěn)定性和連續(xù)性，穩(wěn)出口，擴(kuò)進(jìn)口，研究出臺(tái)新的促進(jìn)措施，鞏固和擴(kuò)大國(guó)際市場(chǎng)份額。保持出口退稅政策基本穩(wěn)定，完善退稅機(jī)制，加快退稅進(jìn)度。穩(wěn)定加工貿(mào)易政策。推動(dòng)簡(jiǎn)化進(jìn)出口外匯核銷(xiāo)管理。拓寬外貿(mào)企業(yè)融資渠道，改善對(duì)中小企業(yè)的金融服務(wù)等等。