國有房企逆勢擴張有悖調(diào)控初衷
2012-01-16   作者:楊國英(財經(jīng)評論人)  來源:新京報
 
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  地產(chǎn)業(yè)的整合重組本是常態(tài),逢地價低進行大舉抄底亦符合商業(yè)本質(zhì)。但是,這種整合重組、逢低抄底,不應(yīng)形成民營房企大幅收縮、國有房企大舉擴張之亂象。而房地產(chǎn)調(diào)控所采取的信貸限制、規(guī)劃調(diào)整,亦不應(yīng)因國有房企的國資背景而網(wǎng)開一面。
  一邊是民營房企資金奇缺、奄奄一息,一邊是國有房企彈精糧足、大舉擴張,“冰火兩重天”的現(xiàn)象,正在當(dāng)下房地產(chǎn)業(yè)上演。
  據(jù)《每日經(jīng)濟新聞》1月13日報道,萬科地產(chǎn)、保利地產(chǎn)、招商地產(chǎn)和中海地產(chǎn)正大舉拿地擴張,4家房企在最近40天內(nèi)斥資拿地高達百億之巨。
  細(xì)加分析即可發(fā)現(xiàn),在這4家逆勢擴張的房企中,保利地產(chǎn)、招商地產(chǎn)和中海地產(chǎn)均屬央企,而萬科地產(chǎn)因含華潤血統(tǒng)亦可謂央企嫡系。
  與國有房企享受低價拿地的快感相比,民營房企正在煎熬度日——在過去的一年里,不僅眾多中小民營房企因陷入資金困境頻頻傳出倒閉,就連民營房企大腕的綠城和恒大亦漸難支撐,綠城去年至今已多次接洽國企求救、不得不多次斷臂求生,恒大亦于近日傳出即將裁員6000人的新聞。
  地產(chǎn)業(yè)的國企擴張現(xiàn)象正在加劇。雖然,早在2010年3月國務(wù)院即已明確“不以房地產(chǎn)為主業(yè)的央企必須退出房地產(chǎn)業(yè)務(wù)”,以期抑制央企的盲目多元化、并借此弱化央企對本輪房地產(chǎn)調(diào)控可能形成的阻力。
  但是,事與愿違,不僅被責(zé)令退出房地產(chǎn)的78家央企至今仍有過半沒有嚴(yán)格執(zhí)行,在房地產(chǎn)持續(xù)調(diào)控導(dǎo)致全國地價平均下跌17%的“利好”下,得以保留的16家以房地產(chǎn)為主業(yè)的央企更是借此大舉抄底擴張。更為嚴(yán)重的是,各類地方國資背景的“城投公司”亦借此重新活躍,而此類地方國資房企大多以建設(shè)保障房為由,通過地方融資平臺進行大規(guī)模的發(fā)債融資。
  地產(chǎn)業(yè)事實層面的國企擴張,顯然與2009年持續(xù)至今的房地產(chǎn)調(diào)控初衷嚴(yán)重不相符。如此,不但可能令本輪已初顯成效的房地產(chǎn)調(diào)控發(fā)生逆轉(zhuǎn),過于膨脹的國有房企更會讓房地產(chǎn)市場的資源配置效率大幅降低。而眾多借保障房之口、行囤地之實的地方國資房企,更會嚴(yán)重擾亂地方債務(wù)平臺治理、行政職能轉(zhuǎn)變以及房地產(chǎn)市場化等規(guī)則。
  如果說,資源性行業(yè)的國企擴張,對于大宗商品定價權(quán)、有序開發(fā)減少污染等尚有利好因素,那么地產(chǎn)業(yè)的國企擴張,則可謂是有百害而無一益。因為,房地產(chǎn)開發(fā)之于建筑、建材、裝修等諸多產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)性,本應(yīng)是完全市場化的行業(yè),與民營房企相比,國有房企因所有制屬性,不僅在管理成本、采購成本、營銷成本和財務(wù)成本等方面不占優(yōu)勢,而且更容易滋生內(nèi)部人交易、貪腐尋租等違規(guī)行為。
  在持續(xù)升溫的房地產(chǎn)調(diào)控之下,地產(chǎn)業(yè)的整合重組本是常態(tài),逢地價低進行大舉抄底亦符合商業(yè)本質(zhì)。但是,這種整合重組、逢低抄底,不應(yīng)形成民營房企大幅收縮、國有房企大舉擴張之亂象。而房地產(chǎn)調(diào)控所采取的信貸限制、規(guī)劃調(diào)整,亦不應(yīng)因國有房企的國資背景而網(wǎng)開一面。
  對于當(dāng)下正處于調(diào)控深水區(qū)的房地產(chǎn)業(yè)而言,我們希望在持續(xù)的調(diào)控之下、在保障房大規(guī)模建設(shè)、房產(chǎn)稅陸續(xù)展開的推動下,讓房價回歸理性,讓民生不再飽受房價企高之憂。但是,這所有的善良初衷,我們不能讓因擁有資源壟斷之便的國有房企進行大舉擴張而喪失。
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