在1月16日
的“2011年全國十大稅收新聞發(fā)布會(huì)”上,國家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院副院長陳東琪指出,去年百姓交了太多通脹稅,今年我國經(jīng)濟(jì)會(huì)減速,居民財(cái)產(chǎn)性收入會(huì)下降。
百姓通脹稅的稅率是多高呢?可以簡單這樣計(jì)算:2011年,全國居民消費(fèi)價(jià)格總水平比2010年上漲5.4%;現(xiàn)期居民一年期存款利率為3.5%,即:負(fù)利率為1.9%,可視同為通脹稅稅率1.9%。
從本質(zhì)上來說,由于國家掌握著貨幣發(fā)行權(quán),貨幣發(fā)行雖然是一個(gè)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象,但也是一個(gè)行政力量推動(dòng)的結(jié)果。因此,通脹率越高,貨幣越貶值,百姓財(cái)富越縮水,縮水部分被貨幣發(fā)行人掠去,也即相當(dāng)于國家向百姓征收通脹稅。
啟動(dòng)消費(fèi)、擴(kuò)大內(nèi)需是一國經(jīng)濟(jì)的主要拉動(dòng)力,也是我國轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主要內(nèi)容。而消費(fèi)的主力軍是消費(fèi)意愿最強(qiáng)的普通民眾。而這個(gè)主力軍承受者畸高的直接稅、間接稅、間接費(fèi),同時(shí),去年還交了太多的通脹稅。再者,收入上步履蹣跚,社保上尚不健全。無錢消費(fèi)、不敢消費(fèi)的狀況沒有根本改變。直接稅、間接稅、間接費(fèi)、通脹稅等負(fù)擔(dān)如此之大,居民怎敢消費(fèi),也無力消費(fèi)。經(jīng)濟(jì)如何啟動(dòng)?轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式如何完成?
去年全國財(cái)政收入將會(huì)達(dá)到10萬億以上,加上土地出讓金收入,財(cái)政分得經(jīng)濟(jì)蛋糕將會(huì)在14萬億元左右。財(cái)政、企業(yè)、居民三者之中,財(cái)政收入正在擠壓百姓收入。這個(gè)隱患已經(jīng)越來越明顯的暴露出來。如果未來大量的財(cái)富集中到了財(cái)政部門手中,居民哪來錢消費(fèi),消費(fèi)這駕拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的馬車怎能跑起來?經(jīng)濟(jì)怎能持續(xù)發(fā)展呢?
改革使得中國取得了30年的飛速發(fā)展,保持中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)性,仍要依靠改革。必須在三個(gè)方面取得實(shí)質(zhì)性突破:首先,下大決心改革收入分配制度,國家應(yīng)該大幅度讓利于民。這就要求采取大幅度減稅降費(fèi)措施,切實(shí)落實(shí)好積極的財(cái)政政策。從10萬多億元財(cái)政收入的總量上看,未來幾年減稅降費(fèi)絕對額度最少要在2萬億元以上。減稅降費(fèi)的對象是中小微型企業(yè)、民營私營企業(yè)和普通百姓。
其次,堅(jiān)決控制住通脹,貨幣政策工具對通脹要時(shí)刻保持警惕,避免居民為經(jīng)濟(jì)發(fā)展買單,交過多的通脹稅。
最后,必須下決心打破壟斷,重點(diǎn)是打破國企的壟斷行為。重新思考將國企做大做強(qiáng)的思路定位。