中國(guó)經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)來自內(nèi)部
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2012-01-19 作者:周子勛 來源:國(guó)際金融報(bào)
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國(guó)家統(tǒng)計(jì)局日前發(fā)布數(shù)據(jù)顯示,2011年全年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值471564億元,比上一年增長(zhǎng)9.2%。 2011年經(jīng)濟(jì)回落符合市場(chǎng)預(yù)期,相對(duì)于其他國(guó)家尤其是處于債務(wù)危機(jī)的歐美國(guó)家,依然好于預(yù)期。 首先,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的因素之一——投資將繼續(xù)保持穩(wěn)定態(tài)勢(shì)。數(shù)據(jù)顯示,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資比上一年名義增長(zhǎng)23.8%。其中,房地產(chǎn)開發(fā)投資61740億元,比上一年名義增長(zhǎng)27.9%,顯示房地產(chǎn)還將是個(gè)投資較快的領(lǐng)域。此外,隨著穩(wěn)健政策的針對(duì)性、靈活性以及調(diào)控的前瞻性落實(shí),相關(guān)項(xiàng)目的投資依然會(huì)保持穩(wěn)定增長(zhǎng)。 其次,自去年底以來,推動(dòng)消費(fèi)轉(zhuǎn)型已成為共識(shí),數(shù)據(jù)顯示,2011年全社會(huì)消費(fèi)品零售總額181226億元,比上年名義增長(zhǎng)17.1%。各相關(guān)部分及單位都推出了相應(yīng)的消費(fèi)增長(zhǎng)規(guī)劃,商務(wù)部以及國(guó)家發(fā)改委也出臺(tái)了促進(jìn)消費(fèi)增長(zhǎng)的五年規(guī)劃。 最后是出口。2011年進(jìn)出口總額36421億美元,貿(mào)易順差進(jìn)一步縮小,對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)基本為零,在2012年國(guó)際需求持續(xù)萎縮的形勢(shì)下,凈出口對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)也難有改觀。 因此,從整體而言,中國(guó)面臨的問題其實(shí)還在國(guó)內(nèi),尤其是地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),F(xiàn)在市場(chǎng)關(guān)注的“3個(gè)10萬億”——10萬億元銀行體外循環(huán)資金、10萬億元房地產(chǎn)信貸、10萬億元地方平臺(tái)貸款,后兩者都與土地和地方政府有密切關(guān)系。隨著房地產(chǎn)調(diào)控的持續(xù)和土地財(cái)政模式的瓦解,地方政府的財(cái)政普遍遇到困難,更何況一些地方政府財(cái)政已經(jīng)處于危急狀態(tài)。隨著地方政府債務(wù)的償還期逐步臨近,在各地土地出讓金不斷萎縮的情況下,地方政府債務(wù)違約將有一個(gè)集中爆發(fā)的時(shí)期,這將對(duì)銀行體系造成很大威脅,同時(shí)也會(huì)嚴(yán)重動(dòng)搖市場(chǎng)信心。 因此,在經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)的形勢(shì)下,雖然外部問題會(huì)影響到一些增長(zhǎng),但隨著經(jīng)濟(jì)規(guī)模的大幅擴(kuò)張,我們更要進(jìn)一步推動(dòng)各方面的改革,例如,消費(fèi)增長(zhǎng)在于社會(huì)財(cái)富占有之間的制度安排,地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)在于對(duì)政府財(cái)政收支以及事務(wù)邊界的界定等。
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