加快推進亞太區(qū)域合作
——訪中國社會科學院亞太研究所所長李向陽
2012-01-20   作者:記者 徐培英 廖冰清 北京報道  來源:經(jīng)濟參考報
 
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  社科院所長訪談錄

  經(jīng)濟參考報:作為一個新興的經(jīng)濟大國,中國如何發(fā)揮自身優(yōu)勢,積極推進亞洲區(qū)域合作?
  李向陽:中國的一個基本選擇就是你做你的,我干我的。中國的經(jīng)濟規(guī)模、市場規(guī)模越來越大,完全有可能、有條件“你做你的,我干我的”。加強雙邊區(qū)域合作可能是未來的一個發(fā)展方向,比如剛剛啟動的中韓自貿(mào)區(qū)談判。除此之外,我們跨區(qū)域跟拉美一些國家,跟海灣國家,都有雙邊自貿(mào)區(qū)談判。在周邊,我們跟上合組織國家的區(qū)域合作,東北亞地區(qū)的區(qū)域合作,次區(qū)域合作,也都在開展。所以,中國可以按照自己的發(fā)展路徑來推進區(qū)域合作。

  經(jīng)濟參考報:中國利用廣闊的市場與周邊發(fā)展經(jīng)濟合作,目前有什么樣的措施?
  李向陽:一是2011年開始的中國東盟自貿(mào)區(qū)協(xié)定已經(jīng)生效,從過去一年的實際運行結(jié)果來看,對雙邊的貿(mào)易跟投資合作起到了很大作用。二是我們跟中亞國家的能源領域、經(jīng)濟領域的合作。雖然沒有自貿(mào)區(qū)協(xié)定,但是雙方未來合作的潛力與空間是非常巨大的。三是我們的東北地區(qū)跟朝鮮、蒙古、俄羅斯的次區(qū)域合作。四是云南建立“向西開放的橋頭堡”,實際上是開展與南亞地區(qū)的合作。除此之外,我們跟新西蘭已經(jīng)有自貿(mào)區(qū)協(xié)定,跟智利的自貿(mào)區(qū)協(xié)定也已簽署,跟澳大利亞的自貿(mào)區(qū)協(xié)定也在談判中。最新的就是今年要啟動中韓雙邊自貿(mào)區(qū)談判,及隨之有可能啟動的中日韓自貿(mào)區(qū)談判等?傊,區(qū)域經(jīng)濟合作已成為我國新時期對外開放的一個主要領域。

  經(jīng)濟參考報:在2011年11月的亞太經(jīng)合組織(APEC)首腦會議上,美國總統(tǒng)奧巴馬提出推動“跨太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟伙伴協(xié)定”(TPP)談判,媒體普遍認為這意味著美國在APEC外“另起爐灶”,您怎么看這個問題?
  李向陽:我個人的看法是,TPP是美國重返亞太戰(zhàn)略的一個組成部分,是美國重返亞太的一個支點。美國推動TPP的動機應該是雙重的。一是美國政府公開宣稱的,要分享亞洲經(jīng)濟高速增長帶來的收益;再有就是,美國不愿看到在東亞地區(qū)形成一個以中國為核心的區(qū)域經(jīng)濟合作格局。這里涉及的核心問題是中美在國際經(jīng)濟規(guī)則制定權(quán)方面的分歧。在過去十年中,我們看到亞洲區(qū)域經(jīng)濟合作取得很大進展,“十加一”,也就是東盟加中國,已經(jīng)取得實質(zhì)性進展“十加三”,也就是東盟加中日韓,這是中國致力推進的。但由于中日韓對自貿(mào)區(qū)建設無法達成共識,這一機制尚無實質(zhì)性進展。近年來,日本又提出“十加六”,即在中日韓之外加上印度、澳大利亞、新西蘭。無論“十加一”、“十加三”還是“十加六”,都有一個共性,就是都不包括美國。甚至日本在鳩山政府期間提出的“東亞共同體”也不包括美國。這是美國所不能接受的。美國官方曾經(jīng)明確地說,不允許在太平洋劃出一條界限,使東亞合作把美國排除在外。

  經(jīng)濟參考報:作為最大的新興經(jīng)濟體,中國在金融危機和歐債危機中有什么樣的作用?
  李向陽:中國作為一個最大的新興經(jīng)濟體,對于歐債危機的作用應該是非常大的。第一個層面,歐洲要擺脫債務危機,現(xiàn)在最缺的是資金。無論是單個國家發(fā)行的國債,還是他們建立的歐洲金融穩(wěn)定基金都需要外部投資者的參與,歐洲金融穩(wěn)定基金現(xiàn)在籌資額度還沒有到位。
  在去年的法國戛納20國峰會上就試圖提出這個問題,但沒有達成共識。第二個層面,歐債危機使得全球經(jīng)濟增長前景暗淡,要擺脫歐債危機所引發(fā)的全球經(jīng)濟衰退風險,需要新興經(jīng)濟體來改變和調(diào)整經(jīng)濟政策。第三個層面,歐債危機最終要解決,很重要的一點是需要壓縮財政赤字、削減債務。削減債務的結(jié)果必然會帶來全球總需求的萎縮,或者是增速放慢。美國是這樣,歐洲是這樣,日本實際上也是這樣,只不過美國跟日本的債務沒有直接表現(xiàn)出來。發(fā)達國家都面臨著削減債務、削減財政赤字的要求,這會導致整個發(fā)達國家總需求的減少。這樣,全球經(jīng)濟增長就需要新興經(jīng)濟體來填補這個缺口。所以,無論從哪個層面看,短期的、中期的、長期的,新興經(jīng)濟體對歐債危機的克服都是必不可少的。

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