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2012-01-20 作者:趙登華 來源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)
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最近,我國東部沿海對(duì)外貿(mào)易依存度較高的省份紛紛調(diào)低了進(jìn)出口增速,如江蘇、浙江、廣東預(yù)期今年進(jìn)出口增幅比2011年大致低四成到五成。由于美國、歐盟等發(fā)達(dá)國家和地區(qū)的情況持續(xù)惡化,外貿(mào)企業(yè)對(duì)歐美傳統(tǒng)市場(chǎng)出口增速預(yù)計(jì)下滑幅度更大。針對(duì)外需趨緊的嚴(yán)峻形勢(shì),我們必須堅(jiān)定信心,千方百計(jì)穩(wěn)外貿(mào),既要大力開拓新興市場(chǎng),還要鞏固傳統(tǒng)市場(chǎng),尤其是苦心經(jīng)營多年的美歐日等市場(chǎng),絕不可輕言放棄。 過去一年,國際金融危機(jī)深層次影響進(jìn)一步顯現(xiàn),對(duì)我國外貿(mào)的沖擊持續(xù)加深。一些主要經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)增長速度紛紛下滑,復(fù)蘇前景暗淡,新興市場(chǎng)國家受此拖累,外部需求持續(xù)萎縮、通脹壓力也在加大。我國情況并無例外,有關(guān)數(shù)據(jù)顯示,從2011年下半年開始,外貿(mào)出口增速明顯放緩,面向美歐日等市場(chǎng)出口下降。目前,江蘇、浙江、廣東等外貿(mào)大省的企業(yè),在手訂單進(jìn)一步縮減,預(yù)示今年一季度出口形勢(shì)將非常嚴(yán)峻。面對(duì)復(fù)雜多變的國際經(jīng)濟(jì)形勢(shì),一些部門和企業(yè)著手研究如何以內(nèi)需補(bǔ)外需、如何進(jìn)一步開拓新興市場(chǎng)的對(duì)策。立足擴(kuò)大內(nèi)需,是我國長期發(fā)展的必然選擇,但擴(kuò)大內(nèi)需是要在擴(kuò)大開放的條件下推行的,千方百計(jì)穩(wěn)外貿(mào)、全面提升開放型經(jīng)濟(jì)水平,同樣具有重要的戰(zhàn)略意義。眼下,我們要努力克服外部環(huán)境變化的不利影響,努力保持出口穩(wěn)定增長,絕不能輕言放棄開拓多年的國際市場(chǎng)、隨意喪失得之不易的市場(chǎng)份額。與此同時(shí),還要積極擴(kuò)大進(jìn)口,促進(jìn)貿(mào)易平衡,推動(dòng)“走出去”與“引進(jìn)來”協(xié)調(diào)發(fā)展,全面提升開放型經(jīng)濟(jì)水平。 盡管當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)不景氣,發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)衰退,但對(duì)于現(xiàn)狀及前景還須多方觀察、深入分析。我們要進(jìn)一步看到,歐美、日本等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體即使外需增長放緩,也仍是全球最主要的消費(fèi)市場(chǎng),這是其經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平所決定的。以歐盟為例,2010年GDP高達(dá)16.28萬億美元,其總量為美國的1.1倍、我國的2.5倍,依然是全球最大的經(jīng)濟(jì)體。同時(shí),歐盟還是我國第一大貿(mào)易伙伴和出口市場(chǎng)、第一大技術(shù)引進(jìn)來源地和第三大外資來源地。另據(jù)不久前有關(guān)國際機(jī)構(gòu)的分析報(bào)告,到2015年,全球消費(fèi)品市場(chǎng)中美國所占比例為30%,日本為11.4%,中國約為14%。據(jù)此,國內(nèi)有關(guān)專家提醒說,不要低估美國內(nèi)在創(chuàng)新機(jī)制和經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的能力。美國經(jīng)濟(jì)體量大,一旦穩(wěn)健復(fù)蘇,將會(huì)帶動(dòng)消費(fèi)和出口的活躍。這些分析和判斷從一個(gè)側(cè)面提示我們,全球主要消費(fèi)品市場(chǎng)依然集中在歐美、日本等發(fā)達(dá)地區(qū),輕易丟掉將后患無窮。尤為重要的是,針對(duì)復(fù)雜多變的國際市場(chǎng),如果把擴(kuò)內(nèi)需與穩(wěn)外貿(mào)更好地結(jié)合起來,進(jìn)一步鞏固經(jīng)濟(jì)的內(nèi)生及自主增長基礎(chǔ),將有助于我們更好地把握未來發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。 為鞏固和擴(kuò)大國際市場(chǎng)份額,我們需要抓緊研究出臺(tái)新的促進(jìn)措施。一是穩(wěn)出口擴(kuò)進(jìn)口,積極促進(jìn)貿(mào)易平衡。綜合考慮我國外貿(mào)的國際市場(chǎng)布局,要采取有針對(duì)性的措施,鞏固美歐日等傳統(tǒng)市場(chǎng),深度開拓新興市場(chǎng),在穩(wěn)定美歐日等傳統(tǒng)市場(chǎng)份額的基礎(chǔ)上,力爭今后幾年逐步提高新興市場(chǎng)的外貿(mào)總額。要拓寬進(jìn)口渠道,增加能源、原材料、先進(jìn)技術(shù)設(shè)備、關(guān)鍵零部件和消費(fèi)品進(jìn)口,繼續(xù)敦促美歐放寬對(duì)我國高技術(shù)產(chǎn)品出口管制。二是轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu),著力增強(qiáng)外貿(mào)競爭力。綜合考慮我國外貿(mào)的國內(nèi)區(qū)域布局,要著力推動(dòng)加工貿(mào)易向產(chǎn)業(yè)鏈高端延伸、向中西部轉(zhuǎn)移,大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易和服務(wù)外包,促進(jìn)東部地區(qū)進(jìn)出口平穩(wěn)發(fā)展和結(jié)構(gòu)優(yōu)化,支持中西部地區(qū)根據(jù)要素稟賦發(fā)展特色對(duì)外貿(mào)易。此外,還要著力提高利用外資質(zhì)量,積極穩(wěn)妥實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略,妥善應(yīng)對(duì)國際經(jīng)貿(mào)摩擦,深入?yún)⑴c國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)制訂,推動(dòng)國際經(jīng)貿(mào)合作深化和外部環(huán)境改善,推動(dòng)建立國際經(jīng)濟(jì)新秩序。
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