“單邊加息”不如“清理收費”
2012-02-02   作者:張瑞東  來源:中國青年報
 
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  在經(jīng)歷國際金融危機之后,受到外部出口需求減少和內(nèi)部通脹壓力的影響,部分實體經(jīng)濟經(jīng)營出現(xiàn)困難。而與此相反的是,銀行業(yè)卻獨善其身,2011年利潤出現(xiàn)了大幅增長。對此,中國國際經(jīng)濟交流中心副秘書長陳永杰表示,應單邊增長存款利息,減少銀行利差。(2月1日 新華網(wǎng))
  根據(jù)銀監(jiān)會統(tǒng)計數(shù)據(jù),2011年前三個季度,中國商業(yè)銀行累計實現(xiàn)利潤8173億元,同比增長35.4%,利潤接近于2010年全年的稅后凈利潤,人均凈利潤更是達到工業(yè)企業(yè)的12倍。有專家指出,銀行業(yè)的暴利程度甚至超過了煙草石油。當然,利潤高的原因有很多,其中銀行自身的經(jīng)營和管理水平的提高不可忽視。但在當前存貸利差超過3%、各種收費項目層出不窮;實體經(jīng)濟發(fā)展的趔趄不前與銀行高額利潤之間幾呈倒掛、銀行作為“經(jīng)濟血脈”的功能畸變成了斂財自肥的語境下,銀行暴利難逃公眾詬責。
  但是否據(jù)此就應得出“單邊加息”的結論,值得商榷。若實行單邊加息,一則抬高企業(yè)融資成本。貸款利率不變,看似對企業(yè)融資成本無關,其實,銀行貸款對中小民營企業(yè)來說如鏡中花水中月,相當規(guī)模的企業(yè)不是直接從銀行融資,而借道民間借貸、“影子銀行”等渠道,存款加息勢必增加這一部分的融資成本。二則當前已非加息環(huán)境。根據(jù)歷史經(jīng)驗,采取單邊加息舉措一般是在通脹率過高、百姓存款縮水太大的情況下才施行。我國去年多次加息、上調(diào)存準率,自去年8月以來,CPI同比已經(jīng)連續(xù)5個月出現(xiàn)回落,通脹已經(jīng)進入下行通道。在這種情況下,繼續(xù)實施加息,即使是單邊加息,沒有必要也不太可能。相反,從去年年末開始,央行已經(jīng)在下調(diào)存準率了,今年存在很大的減息可能。
  其實,高利差固然是銀行暴利的重要原因,但若想遏制銀行暴利,倒莫如從清理銀行收費入手。揆度現(xiàn)實,林林總總、名目繁多的銀行收費項目,越管越多,越清越霸道,總數(shù)竟然達到3000多項,令人愕然。遏制銀行暴利,首先要實現(xiàn)收費透明化。收費項目和額度應經(jīng)過監(jiān)管部門以及第三方機構的嚴密論證,并充分聽取消費者的意見,適當強化普通百姓的參與權、博弈權,增加民眾意見權重。
  其次,應盡快出臺《商業(yè)銀行服務價格管理辦法》。2010年就開始征求意見的《商業(yè)銀行服務價格管理辦法》遲遲不能出臺,導致銀行業(yè)管理行為沒有規(guī)制,收費成了銀行機構想為之則為之的霸道游戲。應該盡快正式出臺《辦法》,規(guī)范銀行服務項目的定價行為,使之更加透明、規(guī)范、有序,站在公平、公正的角度,切實維護老百姓的利益。
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