民間借貸“堵不如疏”
2012-02-07   作者:孫瑞灼  來源:中國青年報
 
【字號
  據(jù)媒體報道,因涉民間借貸糾紛,溫州立人教育集團(tuán)有限公司董事長董順生已于3日下午被刑拘,溫州立人集團(tuán)民間借貸案也正式進(jìn)入司法程序。此前,該公司一位負(fù)責(zé)人曾透露涉及民間借貸數(shù)十億元。(據(jù)《中國新聞網(wǎng)》2月5日)
  當(dāng)前民間借貸行為廣泛存在。央行的一份調(diào)查報告指出,2010年民間借貸市場的資金存量就已超過2.4萬億元,占當(dāng)時借貸市場比重已達(dá)到5%以上。以溫州為例,溫州89%的家庭、個人和59%的企業(yè)都參與了民間借貸。在幾乎沒有工業(yè)的溫州泰順縣,不管是出去的還是在家務(wù)農(nóng)的,很多老百姓有點(diǎn)錢都會放貸給立人集團(tuán)。
  民間借貸為何大量存在?一方面,由于現(xiàn)行的國有銀行的信貸規(guī)則和運(yùn)作模式,國企和政府性質(zhì)的大項(xiàng)目永遠(yuǎn)是貸款的重點(diǎn),中小企業(yè)、民營企業(yè)只能分到很可憐的一杯羹,在資金瓶頸中生存,只能求助于民間資本;另一方面,在通脹壓力下,老百姓手中的閑錢缺乏有效保值增值渠道。兩方面的需求共同催熱了民間借貸市場。
  應(yīng)該說,游走于國有商業(yè)銀行之外的民間資本,是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型中一個不可回避的資金力量。有其有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一面,也有其危害金融市場的一面。風(fēng)險與利益并存,合法與違規(guī)交叉。民間借貸如一把雙刃劍,有助于企業(yè)發(fā)展的同時,也蘊(yùn)涵巨大風(fēng)險。
  由于民間借貸行為存在交易隱蔽、監(jiān)管缺位、法律地位不確定、風(fēng)險不易控制等特征,有些甚至以“地下錢莊”的形式存在,非法集資、洗錢等犯罪行為充斥其間。有媒體報道稱,因資金鏈斷裂而“跑路”甚至跳樓的溫州企業(yè)主僅2011年9月以來就高達(dá)25人。他們要么借了高利貸,但營業(yè)利潤抵不上所需償還的高額利息;要么自己擔(dān)保的巨額資金連本帶息難以收回。立人集團(tuán)非法集資案的發(fā)生,更充分說明規(guī)范民間借貸的極端重要性。
  民間借貸“堵不如疏”,有關(guān)部門要將存在已久的民間金融納入正常監(jiān)管與保護(hù),降低民間借貸潛藏的巨大信用風(fēng)險。
  首先,必須明確民間借貸身份。我國現(xiàn)有的金融體制一直沒能給民間借貸一個明確的身份和地位,更沒能將其納入統(tǒng)一的監(jiān)管體系。與其任由它暗流洶涌,不如將其直接納入統(tǒng)一金融監(jiān)管的范疇,進(jìn)行引導(dǎo)和規(guī)范。
  其次,必須進(jìn)行專門監(jiān)管。民間借貸不同于銀行資金,在監(jiān)督和管理的方式、方法上有著顯著不同。對民間借貸必須進(jìn)行專門的監(jiān)測,定期采集民間借貸活動的有關(guān)數(shù)據(jù),及時掌握民間借貸的資金來源、資金投向、利率水平、交易對象等變動情況,為有關(guān)部門制定宏觀政策提供數(shù)據(jù)支持。
  最后,要建立規(guī)范的信息披露制度。民間借貸往往是在親朋好友之間進(jìn)行,借貸雙方完全基于信用,但借貸資金的總體規(guī)模、去向、經(jīng)營狀況等信息非常不透明。因此,有必要要求企業(yè)按照規(guī)定披露財務(wù)狀況、資金的用途、運(yùn)用效益等情況,讓貸款人及時了解相關(guān)信息,提高投資者風(fēng)險識別、判斷能力。
  凡標(biāo)注來源為“經(jīng)濟(jì)參考報”或“經(jīng)濟(jì)參考網(wǎng)”的所有文字、圖片、音視頻稿件,及電子雜志等數(shù)字媒體產(chǎn)品,版權(quán)均屬新華社經(jīng)濟(jì)參考報社,未經(jīng)書面授權(quán),不得以任何形式發(fā)表使用。
 
相關(guān)新聞:
· 立法規(guī)范民間借貸刻不容緩 2012-02-07
· 非法集資與民間借貸有何區(qū)別? 2012-01-20
· 債權(quán)股辦法劍指民間借貸危機(jī) 2011-11-24
· 民間借貸有了名分還需推進(jìn)改革 2011-11-15
· 溫州年內(nèi)試點(diǎn)民間借貸登記 2011-10-20
頻道精選:
·[財智]肯德基曝炸雞油4天一換 陷食品安全N重門·[財智]忽悠不斷 黑幕頻現(xiàn),券商能否被信任
·[思想]夏斌:人民幣匯率不能一浮了之·[思想]劉宇:轉(zhuǎn)型,還須變革戶籍制度
·[讀書]《歷史大變局下的中國戰(zhàn)略定位》·[讀書]秦厲:從迷思到真相
 
關(guān)于我們 | 版面設(shè)置 | 聯(lián)系我們 | 媒體刊例 | 友情鏈接
經(jīng)濟(jì)參考報社版權(quán)所有 本站所有新聞內(nèi)容未經(jīng)協(xié)議授權(quán),禁止下載使用
新聞線索提供熱線:010-63074375 63072334 報社地址:北京市宣武門西大街甲101號
Copyright 2000-2010 XINHUANET.com All Rights Reserved.京ICP證010042號