從IMF下調中國經(jīng)濟預期看政策準備
2012-02-08   作者:唐福勇  來源:中國經(jīng)濟時報
 
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  中國元宵節(jié)的當天,國際貨幣基金組織(IMF)在其發(fā)布的《中國經(jīng)濟展望》報告中,將中國2012年經(jīng)濟增速的預期從去年9月份預計的9.0%下調至8.25%,同時警告稱,如果歐元區(qū)陷入嚴重衰退,中國的增長率可能將急劇下滑。
  受此消息影響,周二中國股市低開低走,上證綜指當天下跌1.68%,重新跌回2300點以下。
  對于中國而言,新年剛過就遭遇IMF下調經(jīng)濟增長預期,既是一種警示,更是一種早做準備的提醒。
  從去年9月份IMF預期中國2012年經(jīng)濟增速9.0%到目前將預期下調至8.25%,在IMF看來,只是因為受到歐元區(qū)經(jīng)濟衰退、全球金融狀況惡化和其他地區(qū)經(jīng)濟脆弱的影響。而這些影響在過去一年里一直與中國相伴隨,只是IMF當前認為,歐元區(qū)經(jīng)濟將陷入輕度衰退,并預計2012年增長率將為負0.5%。IMF因其對全球經(jīng)濟的可能影響而下調了全球經(jīng)濟增長預期。歐盟作為中國最大的貿易伙伴之一,其經(jīng)濟的衰退自然會對中國的出口貿易帶來不利影響。
  當此之時,中國應從IMF的下調經(jīng)濟增速預期中早做準備,從而讓這種可能的不利影響通過其他方式的經(jīng)濟增長部分或全部抵消。
  那么,中國可以做哪些準備呢?
  其一,IMF提到的歐元區(qū)經(jīng)濟衰退會影響中國的出口貿易,這種影響已經(jīng)不是新鮮事,更不是突如其來的意外。歐債危機爆發(fā)以來,中國政府及企業(yè)就一直在適應并努力調整,大到人民幣升值、匯率變動、貿易結算方式與幣種的選擇變換,小到進出口企業(yè)調整自身結構、技術革新、自主創(chuàng)新等。今年除了將以上做法繼續(xù)完善和優(yōu)化外,還需要在跨境人民幣結算等方面多下功夫,以減輕歐元區(qū)貿易惡化所帶來的影響和損失。
  既然IMF認為今年歐元區(qū)的衰退在進一步拖累全球經(jīng)濟,那么中國除了原有的應對措施之外,更需要穩(wěn)定國內經(jīng)濟的其他增長。在拉動經(jīng)濟的三駕馬車中,投資與消費應該成為今年著重調整與加強的兩方面。對于投資而言,并不一定要通過更多的信貸投放來實現(xiàn),而是正如去年年底中央經(jīng)濟工作會議所強調的,把信貸資金更多投向實體經(jīng)濟特別是“三農”和中小企業(yè);消費方面,同樣要進一步調整優(yōu)化需求結構,增強消費拉動力,重點提升居民消費能力、改善居民消費條件、培育新的消費熱點,在這方面,新的拉動內需如家電消費補貼等政策可以盡早考慮出臺。同時,還應做好應對國際金融危機沖擊一攬子計劃與“十二五”前期投資項目銜接工作。
  其二,在IMF看來,中國最大的擔憂在于 “貿易和房地產(chǎn)部門同時出現(xiàn)大幅下滑”。因此,國家有必要在今年加大對整體房地產(chǎn)市場的綜合調控,既有效保證房價的合理回歸,又使之不發(fā)生大的波動或下滑。在這方面,國家對今年保障性住房和其他類型住房建設的規(guī)模與數(shù)量要有一個相對綜合的考慮。
  其三,進一步深入做好國內的相關預期管理,包括通脹預期的全年管理、新增信貸及信貸投放結構與方向的管理等。很明顯,只有通脹預期管理到位了,在全球經(jīng)濟增長惡化時才能更有效地運用相關貨幣政策工具并達到最大效果,而新增信貸的規(guī)模與投放也能因時因勢地細微調整。
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