在中美兩國本周先后正式對歐盟航空“碳稅”說“不”之后，這個由歐盟27國共同簽署生效、卻被歐盟之外35個經(jīng)濟體齊聲拒絕的稅項陷入了“進退兩難”的境地。目前來看，重回談判桌是這一爭端唯一的現(xiàn)實可能。
　　“無利不起早”，歐盟推行碳排放交易體系背后，是其搶占“綠色經(jīng)濟”時代發(fā)展主動權(quán)和制高點的企圖。
　　目前，全球經(jīng)濟體面臨著歐盟過早將“碳稅”契約化的局面——在沒有獲得本地區(qū)之外經(jīng)濟體廣泛支持的情況下拋出提議，歐盟的這一舉動只能讓提議者和反對者雙方尷尬。這也是為什么，歐盟在被中美拒絕后，只能公開表示可以建議“有條件暫�！睂嵤┡欧沤灰左w系的部分內(nèi)容，但前提是全球航企必須制定短期碳減排目標。
　　盡管如此，“碳稅”問題的尷尬局面也無法得到根本改變。眾所周知，全球經(jīng)濟目前仍整體低迷，在此背景下，歐盟關于“碳稅”的表態(tài)無異于令非歐盟經(jīng)濟體面臨一道無法作答的選擇題。
　　如果接受“碳稅”，且不說將未來經(jīng)濟發(fā)展主動權(quán)拱手相讓，該稅項所形成的成本壓力和連帶效應都可能成為致命威脅。以中國為例，如果加入歐盟碳排放體系，33家中國航企今年將增加8億元的成本。
　　國際航協(xié)（IATA）環(huán)境部門總監(jiān)保羅·施蒂爾指出，征收航空“碳稅”將減少經(jīng)濟貿(mào)易和競爭力，直接影響和威脅航空業(yè)直接相關或依賴于航空業(yè)生存的產(chǎn)業(yè)（如旅游業(yè)）和工作機會。對于經(jīng)濟增長和就業(yè)市場剛有起色的部分經(jīng)濟體，如美國而言，這無異于“釜底抽薪”。這還可能會招致全球范圍內(nèi)針對歐盟貿(mào)易領域的回擊。
　　如果以短期減排目標為代價換得“碳稅”推遲征收，各大經(jīng)濟體就不得不把一部分資金和精力被動地使用在減排目標上，這意味著其刺激經(jīng)濟的潛在舉措將遭遇“掣肘”。
　　因此，歐盟與全球其他經(jīng)濟體仍需在“碳稅”問題上進行深度協(xié)調(diào)，才能在“去粗取精”后以相對成熟的姿態(tài)和更加合理的時點重新“露面”，并為全球經(jīng)濟發(fā)揮真正積極的作用。航空“碳稅”爭端目前正面臨著尷尬的局面，但為避免未來更多尷尬甚至風險的出現(xiàn)，各方盡快重回談判桌將是最明智、最現(xiàn)實的選擇。