怎么“保障”保障房
2012-02-10   作者:趙晶  來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
 
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  趙 晶

  保障房有多重要毋庸置言,既肩負(fù)著平抑房價(jià)的重任,又具備幫助百姓“居者有其屋”的民生功能。
  為此,本月連續(xù)幾次出現(xiàn)數(shù)條與住房相關(guān)的消息。央行7日下午在其官網(wǎng)發(fā)布消息稱,央行將加大對保障性安居工程和普通商品住房建設(shè)的支持力度,也提出“滿足首次購房家庭的貸款需求”。
  再早些日子,龍年春節(jié)假期剛過,住建部已經(jīng)籌劃聯(lián)合監(jiān)察部共同對各地方政府的保障性安居工程的分配開展督察工作。擁有對地方政府各級官員“直接處罰權(quán)”的監(jiān)察部,首次介入了對保障性住房分配合規(guī)性的督察。
  政府部門對于“保障”保障房建設(shè)的力度從未削減,但從長遠(yuǎn)看,依靠政府的監(jiān)察和輔助,只能讓保障房建設(shè)在一定的年份內(nèi)得到提升,一旦政策放松,保障房建設(shè)仍然會因收益過低而被開發(fā)商冷落。
  真正能讓保障房建設(shè)成為一個(gè)習(xí)慣性自覺的市場行為,就要讓保障房建設(shè)也有一定的利益可圖。這一原理不僅保障房適用,任何涉及民生且政府部門不直接參與的項(xiàng)目均應(yīng)考慮到這一點(diǎn)。住建部如果做不到全程監(jiān)控,從買地到蓋樓再到銷售一手抓,就必然要面臨著項(xiàng)目尋找承包商的問題,沒有一定利潤,開發(fā)商不會做雷鋒——即使做了,其質(zhì)量也令人擔(dān)憂。
  同樣的道理也適用于央行要求滿足首次購房家庭貸款需求中。2011年由于資金緊張等原因,部分銀行首套房貸款利率執(zhí)行基準(zhǔn)利率的1.1倍或1.05倍。但從今年開始,多數(shù)銀行將首套房利率調(diào)整至基準(zhǔn)利率。業(yè)內(nèi)人士分析,首套房貸的利率再優(yōu)惠的可能性不大,以過去的首套房貸利率可打85折計(jì)算,目前房貸的基準(zhǔn)利率為7.05%,3年期的定存利率為5.0%,5年期的定存利率為5.5%,如果執(zhí)行85折貸款利率,執(zhí)行的利率為5.99%,基本接近銀行的定存利率。銀行也不是活雷鋒,如非硬性規(guī)定,一般不會將自己置于虧本的邊緣。
  期待人性本善或者商業(yè)機(jī)構(gòu)有良心,是一個(gè)不符合人性邏輯的想法。尤其是在一個(gè)牛奶動輒不合格,湯圓吃出創(chuàng)可貼的社會環(huán)境下,消費(fèi)者要清醒地認(rèn)識到,世界上沒有免費(fèi)的午餐,有關(guān)部門也要清醒地看到,利益的驅(qū)動加上嚴(yán)厲的監(jiān)管,遠(yuǎn)比單純政府指令有效。
  善良地制定一些政策固然對市場導(dǎo)向有很大的暗示作用,但要達(dá)到目的最管用的,大概還是“胡蘿卜+大棒”。

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