編輯先生：
　　去年以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度放緩引起了社會(huì)各界的普遍關(guān)注。有人說(shuō)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于從高增長(zhǎng)階段向平穩(wěn)增長(zhǎng)階段的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。在經(jīng)歷了較長(zhǎng)時(shí)間的高增長(zhǎng)之后，這樣的經(jīng)濟(jì)增速轉(zhuǎn)型期必然會(huì)到來(lái)。
　　請(qǐng)問(wèn)，我們?cè)撊绾慰陀^看待和正確認(rèn)識(shí)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度問(wèn)題？
　　讀者 馬若溪

　　從全球范圍看，2011年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率較高；但從國(guó)內(nèi)發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度趨于放緩。2011年四個(gè)季度的增長(zhǎng)率依次遞減，由第一季度的9.7%下降到第四季度的8.9%，全年度增長(zhǎng)率比上年下降了1.2個(gè)百分點(diǎn)。受國(guó)內(nèi)外各種因素的制約，2012年經(jīng)濟(jì)下滑趨勢(shì)已較明顯。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要什么樣的增長(zhǎng)速度

　　中國(guó)仍然需要一個(gè)較快的發(fā)展速度。當(dāng)今中國(guó)與20年前的中國(guó)相比，面臨的發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展任務(wù)并沒(méi)有改變，建設(shè)全面小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)工業(yè)化，建設(shè)成為中等水平的發(fā)達(dá)國(guó)家，實(shí)現(xiàn)共同富裕，仍然需要解放和發(fā)展生產(chǎn)力，仍然需要保持一個(gè)較高的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度。早在1997年國(guó)內(nèi)有關(guān)專家就曾經(jīng)測(cè)算，從中國(guó)現(xiàn)有資源的利用程度出發(fā)，為滿足每年新增加1400萬(wàn)人的需求，需要2%的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率；為滿足人民生活水平的提高，需要4%的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率；為縮小同發(fā)達(dá)國(guó)家的差距，需要加快發(fā)展，還需要1%～2%的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率。也就是說(shuō)中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展至少需要保持7%～8%的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率。考慮到2011年中國(guó)新生人口1604萬(wàn)人，農(nóng)民工總量高達(dá)25278萬(wàn)人，城鎮(zhèn)化率剛超過(guò)50%，中國(guó)依舊需要一個(gè)較快的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度。
　　中國(guó)需要一個(gè)持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展速度。20年前或者說(shuō)過(guò)去很長(zhǎng)一段時(shí)間，中國(guó)政府進(jìn)行宏觀調(diào)控的政策手段尚不成熟，比較完善的現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制尚未建立，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)周期表現(xiàn)為大起大落。理論研究和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)表明，過(guò)高或過(guò)低的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度均在不同程度上不利于社會(huì)經(jīng)濟(jì)資源的優(yōu)化配置，從而導(dǎo)致資源被過(guò)度使用、浪費(fèi)或資源閑置、利用不足。因此，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須確定一個(gè)合理的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率幅度，實(shí)行穩(wěn)健的宏觀經(jīng)濟(jì)政策，熨平經(jīng)濟(jì)周期的波動(dòng)，以利于經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展。從保持中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的可持續(xù)性出發(fā)，實(shí)現(xiàn)建設(shè)全面小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)工業(yè)化，建設(shè)成為中等水平的發(fā)達(dá)國(guó)家的目標(biāo)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須保持8%～10%的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率。

理性看待中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度放緩

　　從國(guó)際環(huán)境來(lái)看，世界經(jīng)濟(jì)總體在低迷中緩慢復(fù)蘇，世界經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)在重新調(diào)整，全球經(jīng)濟(jì)秩序在重塑，在這一轉(zhuǎn)型的過(guò)程中難以避免各種波折和陣痛，將給世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來(lái)許多不確定性，也會(huì)影響新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家的發(fā)展速度。國(guó)際市場(chǎng)總體交易下滑以及大國(guó)間的利益沖突，也將改變和調(diào)整中國(guó)以出口為導(dǎo)向的貿(mào)易戰(zhàn)略，在經(jīng)濟(jì)全球化的大背景下，這些改變和調(diào)整都將使中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度放緩。
　　從國(guó)內(nèi)環(huán)境來(lái)看，轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)內(nèi)需是中國(guó)當(dāng)前和今后相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)經(jīng)濟(jì)工作的基本方針和重大任務(wù)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展在保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度的同時(shí)要更加注重質(zhì)量和效益。這是由于：（1）資源環(huán)境的硬約束，使過(guò)去的粗放式發(fā)展方式不可持續(xù)。同時(shí)，節(jié)能減排和發(fā)展速度之間存在不可避免的沖突，要實(shí)現(xiàn)2020年單位GDP碳強(qiáng)度比2005年降低40%～45%的目標(biāo)，勢(shì)必直接影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度。（2）老齡化進(jìn)程加快和人口紅利減少，勞動(dòng)力生產(chǎn)成本在逐年增加。2011年60歲及以上人口占全國(guó)人口比重為13.7%，勞動(dòng)年齡人口的比重自2002年以來(lái)首次出現(xiàn)下降，人口紅利將逐漸消失。（3）治理通貨膨脹，促進(jìn)物價(jià)穩(wěn)定，必然要壓縮以房地產(chǎn)為代表的經(jīng)濟(jì)泡沫。國(guó)家重拳治理房地產(chǎn)泡沫，表明經(jīng)濟(jì)運(yùn)行更加注重實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。（4）當(dāng)前經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)處于大調(diào)整的過(guò)程，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為先導(dǎo)性、支柱性產(chǎn)業(yè)需要相應(yīng)的時(shí)間和經(jīng)濟(jì)環(huán)境作為支撐。擴(kuò)大消費(fèi)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的貢獻(xiàn)度，需要增加民眾的收入和購(gòu)買力；區(qū)域結(jié)構(gòu)合理布局，伴隨著產(chǎn)業(yè)的梯度轉(zhuǎn)移；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向高級(jí)化和合理化演進(jìn)需要產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和企業(yè)技術(shù)升級(jí)。 （5）要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)軟著陸，需要一個(gè)穩(wěn)定的發(fā)展速度作為緩沖。
　　綜上所述，必須理性看待制約中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的因素，但中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度放緩并不等于中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不需要保持一定的增長(zhǎng)速度。發(fā)展才是硬道理，不發(fā)展沒(méi)有道理。實(shí)現(xiàn)中國(guó)在本世紀(jì)中葉的發(fā)展目標(biāo)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中求進(jìn)，需要保持一個(gè)較高的發(fā)展速度，實(shí)現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定快速增長(zhǎng)，同時(shí)要更加注重質(zhì)量和效益，必須依靠科技與教育的支撐。誠(chéng)如鄧小平南方談話所說(shuō)，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，總要力爭(zhēng)隔幾年上一個(gè)臺(tái)階。當(dāng)然，不是鼓勵(lì)不切實(shí)際的高速度，還是要扎扎實(shí)實(shí)，講求效益，穩(wěn)步協(xié)調(diào)地發(fā)展。