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2012-02-20 作者:河北省社會科學(xué)基金項目課題組 來源:經(jīng)濟日報
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物流業(yè)是融合運輸業(yè)、倉儲業(yè)、貨代業(yè)和信息業(yè)等的復(fù)合型服務(wù)產(chǎn)業(yè),是國民經(jīng)濟的重要組成部分,涉及領(lǐng)域廣,吸納就業(yè)人數(shù)多,促進生產(chǎn)、拉動消費作用大,在促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式和增強國民經(jīng)濟競爭力等方面發(fā)揮著重要作用。大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)、探索物流發(fā)展新路徑,不僅是促進物流業(yè)自身平穩(wěn)較快發(fā)展和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級的需要,也是服務(wù)和支撐其他產(chǎn)業(yè)的調(diào)整與發(fā)展、增加消費和擴大就業(yè)的需要。 近年來,在經(jīng)濟發(fā)展的推動下,我國物流業(yè)總體發(fā)展取得了可喜的成績。一是物流業(yè)處于快速增長期。我國經(jīng)濟的快速發(fā)展,特別是城鎮(zhèn)化加速,使物流的總需求增長很快。二是物流業(yè)在國民經(jīng)濟中的重要性越來越顯現(xiàn)。物流業(yè)已成為生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)中的重要組成部分,國民經(jīng)濟的發(fā)展,特別是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式需要物流業(yè)的基礎(chǔ)性支撐。三是物流業(yè)市場化、社會化、專業(yè)化水準有所提高。農(nóng)業(yè)物流,特別是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料物流與農(nóng)產(chǎn)品物流得到積極探索,并取得明顯成效。四是加強物流基礎(chǔ)性設(shè)施建設(shè),物流通道明顯改善,物流信息化工程加速推進。但也要看到,我國物流業(yè)發(fā)展的總體水平仍然偏低,全社會物流運行效率偏低,社會化物流需求不足和專業(yè)化物流供給能力不足的問題同時存在,“大而全”、“小而全”的企業(yè)物流運作模式還相當普遍,物流技術(shù)、人才培養(yǎng)和物流標準還不能完全滿足需要,物流服務(wù)的組織化和集約化程度仍不高。 當前,物流業(yè)發(fā)展面臨著難得的機遇。一方面,隨著我國經(jīng)濟規(guī)模進一步擴大,居民消費水平進一步提高,貨物運輸量、社會商品零售額、對外貿(mào)易額等將大幅度增長,農(nóng)產(chǎn)品、工業(yè)品、能源、原材料和進出口商品的流通規(guī)模將顯著增加,對全社會物流服務(wù)能力和物流效率提出了新的更高要求。另一方面,隨著經(jīng)濟全球化的發(fā)展和我國融入世界經(jīng)濟的步伐加快,全球采購、全球生產(chǎn)和全球銷售的發(fā)展模式要求加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè),優(yōu)化資源配置,提高市場響應(yīng)速度和產(chǎn)品供給時效,降低企業(yè)物流成本,增強國民經(jīng)濟的競爭力。面對這些難得的機遇,我們一定要采取切實有力的措施,積極營造有利于物流業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境,建立現(xiàn)代物流服務(wù)體系,探索出一條現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的新路徑。 具體而言,要做好以下幾方面的工作: 一是加強綜合協(xié)調(diào),形成工作合力。物流涉及領(lǐng)域多、范圍廣,既連接產(chǎn)業(yè)上下游,又融合于其他產(chǎn)業(yè)之中,涵蓋著經(jīng)濟活動的方方面面,任何一個部門都難以承擔(dān)物流行業(yè)管理的職責(zé),需要多個部門協(xié)調(diào)配合、共同管理。 二是加強現(xiàn)代物流支撐平臺建設(shè),加強物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),F(xiàn)代化的物流運輸體系和物流信息系統(tǒng),是現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展不可或缺的兩個支撐平臺。當前和今后一個時期,要著力加強交通運輸設(shè)施建設(shè),完善綜合運輸網(wǎng)絡(luò)布局,促進各種運輸方式的銜接和配套,提高資源使用效率和物流運行效率。要努力發(fā)展多式聯(lián)運,加強集疏運體系建設(shè),使鐵路、港口碼頭、機場及公路實現(xiàn)“無縫對接”,著力提高物流設(shè)施的系統(tǒng)性、兼容性。要充分發(fā)揮市場機制的作用,整合現(xiàn)有運輸、倉儲等物流基礎(chǔ)設(shè)施,加快盤活存量資產(chǎn),通過資源的整合、功能的拓展和服務(wù)的提升,滿足物流組織與管理服務(wù)的需要。要加強倉儲設(shè)施建設(shè),在大中城市周邊和制造業(yè)基地附近合理規(guī)劃、改造和建設(shè)一批現(xiàn)代化的配送中心。 三是培育物流企業(yè)群體,加快集約發(fā)展。要鼓勵生產(chǎn)企業(yè)和流通企業(yè)整合內(nèi)部物流資源,分離組建專業(yè)化、社會化的物流企業(yè),集中力量支持第三方物流企業(yè)做大做強;支持現(xiàn)有運輸、倉儲、貨代、聯(lián)運、快遞企業(yè)功能整合和服務(wù)延伸,加快向現(xiàn)代物流企業(yè)轉(zhuǎn)型;鼓勵物流企業(yè)通過兼并聯(lián)合、資產(chǎn)重組,壯大企業(yè)規(guī)模與實力;放寬市場準入,鼓勵社會資本進入物流領(lǐng)域;加快培育具有國際競爭力的大型物流企業(yè),扶持引導(dǎo)中小物流企業(yè)健康發(fā)展。 四是以信息化推動物流現(xiàn)代化。信息化是現(xiàn)代物流的重要標志,也是實現(xiàn)物流業(yè)跨越式發(fā)展的重要手段和推動力。當前,要充分利用信息技術(shù),優(yōu)化物流運作流程,積極推進企業(yè)物流管理信息化,促進信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用;盡快制訂物流信息技術(shù)標準和信息資源標準,建立物流信息采集、處理和服務(wù)的交換共享機制;加快行業(yè)物流公共信息平臺建設(shè),建立全國性公路運輸信息網(wǎng)絡(luò)和航空貨運公共信息系統(tǒng),以及其他運輸與服務(wù)方式的信息網(wǎng)絡(luò);推動區(qū)域物流信息平臺建設(shè),引導(dǎo)城市間開展物流平臺的信息共享;加快構(gòu)建商務(wù)、金融、稅務(wù)、海關(guān)、郵政、檢驗檢疫、交通運輸、鐵路運輸、航空運輸和工商管理等部門的物流管理與服務(wù)公共信息平臺,扶持一批物流信息服務(wù)企業(yè)成長。 與此同時,還要探索物流配送新途徑。同城配送在整個物流系統(tǒng)中完成了“最后一公里”的配送業(yè)務(wù),但由于受經(jīng)營管理、城市配送條件、小批量、多頻次等特點的影響,一直是物流發(fā)展中的一個難點,影響著物流系統(tǒng)的健康發(fā)展。特別是同城配送,在一個城市內(nèi)還存在著配送點和配送線路的重復(fù)建設(shè)問題。如何有效整合這些資源、降低物流成本并提高效率,亟待加以解決?山梃b“水平一體化物流”的理念,通過打造通用物流平臺,加盟的企業(yè)接受同一物流信息平臺服務(wù),從而實現(xiàn)共同配送、共同運輸、資源共享,探索出一條物流配送的新途徑。 (課題組成員:安喬治
王艷紅 馬書剛)
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