據(jù)廣州市維修資金管理中心透露，今年年內(nèi)，管理中心將制定本市《住宅維修資金管理辦法》及維修資金購(gòu)買(mǎi)國(guó)債的操作細(xì)則。以后全市各個(gè)小區(qū)可通過(guò)業(yè)主投票，取七成維修資金購(gòu)買(mǎi)國(guó)債。
　　根據(jù)建設(shè)部和財(cái)政部的《住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金管理辦法》，在保證住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金正常使用的前提下，可以按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定將住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金用于購(gòu)買(mǎi)國(guó)債�？墒�，國(guó)債收益率又如何呢？以去年的數(shù)據(jù)為例，存續(xù)期在10年出頭的國(guó)債收益率基本維持在4%左右，5年期為3.5%左右，而存續(xù)期在2-3年的品種收益率略低于3%，能實(shí)現(xiàn)保值就不錯(cuò)了，增值根本無(wú)從談起。
　　根據(jù)《物權(quán)法》的規(guī)定，建筑物及其附屬設(shè)施的維修資金，屬于業(yè)主共有。也就是說(shuō)，專(zhuān)項(xiàng)維修資金是附有特別目的的財(cái)產(chǎn)，這筆財(cái)產(chǎn)的主人是業(yè)主，在法理上，只要業(yè)主同意，交多少，怎么交，這筆資怎么使用及如何投資運(yùn)作，這都是業(yè)主自個(gè)的事。只是，由于維修資金具有“準(zhǔn)公共產(chǎn)品”和“共有財(cái)產(chǎn)”的特征，政府應(yīng)適當(dāng)介入其中。但政府對(duì)此介入過(guò)多，可能扼殺市場(chǎng)自由創(chuàng)新的活力，喪失效率，也容易帶來(lái)腐敗。
　　在英、美、日及中國(guó)的香港和臺(tái)灣等地區(qū)，維修資金的管理就是完全的市場(chǎng)化運(yùn)作。在香港，業(yè)主委員會(huì)(業(yè)主立案法團(tuán))具有獨(dú)立法人資格，擁有法律賦予的民事法律主體的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任，代表整個(gè)小區(qū)的業(yè)主來(lái)管理常用基金(包括維修基金)。在美國(guó)，業(yè)主將維修資金通過(guò)代管協(xié)議交予基金公司進(jìn)行增值運(yùn)作，所得收益除去管理費(fèi)外，歸全體業(yè)主共有，同時(shí)，基金公司設(shè)立保證金，在投資遭遇風(fēng)險(xiǎn)時(shí)用保證金取代專(zhuān)項(xiàng)維修資金。
　　在我國(guó)，業(yè)主委員會(huì)并不具有獨(dú)立的法人資格，沒(méi)有財(cái)產(chǎn)保證，而且，業(yè)主委員會(huì)委員通常都是兼職、缺乏專(zhuān)業(yè)素質(zhì)。但這些缺陷卻可以通過(guò)“信托制度”來(lái)解決。在信托制度之下，業(yè)主發(fā)揮自主權(quán)，請(qǐng)銀行(或其他信托機(jī)構(gòu))根據(jù)信托合同謹(jǐn)慎地進(jìn)行低風(fēng)險(xiǎn)的投資。住房的“養(yǎng)老錢(qián)”交給一個(gè)受權(quán)力干預(yù)較少，受市場(chǎng)影響較多的機(jī)構(gòu)，可能更宜做到安全經(jīng)營(yíng)、妥善管理，并最終實(shí)現(xiàn)保值、增值的目標(biāo)。