近日最高人民法院、最高人民檢察院、公安部聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于依法嚴懲“地溝油”犯罪活動的通知》,對生產(chǎn)、銷售“地溝油”的7種情況明確了定罪量刑標準,涉及“地溝油”犯罪的,最高可判死刑。 三部門此次出臺通知,要求嚴懲“地溝油”犯罪,是民心所向,必然會對“地溝油”犯罪起到極大的震懾作用。然而,是不是有了“最高可判死刑”震懾,就可以完全杜絕“地溝油”?應該說,光有法律震懾還不夠。要知道,近年來國內(nèi)對“地溝油”始終堅持嚴打的政策,但由于存在巨大的利益誘惑,仍有人鋌而走險制售。 從這個意義看,只要生產(chǎn)、銷售“地溝油”仍有暴利空間,即使有“最高可判死刑”的震懾,也仍會有少數(shù)不法之徒不惜以身試法,妄圖僥幸撈一筆。我們在運用法律手段嚴打“地溝油”的同時,也必須著手斬斷“地溝油”的利益鏈條,瓦解“地溝油”暴利空間,鏟除“地溝油”的消費市場。 一方面,國家應持續(xù)穩(wěn)定食用油價格,對正規(guī)生產(chǎn)企業(yè)可以采取政府補貼的方法,使食用油價格不受市場波動的影響,保障低端的平民消費。這樣,當制售“地溝油”失去暴利空間后,試圖違法者自然會放棄制售“地溝油”。 另一方面,職能部門要切實采取措施,杜絕餐飲行業(yè)、屠宰業(yè)等產(chǎn)生的泔水、肉制品下腳料等流向非法渠道。在德國,餐館開業(yè)前必須與政府簽署“泔水回收合同”,餐飲企業(yè)產(chǎn)出的每一桶泔水都必須有“身份證”,從產(chǎn)出、回收到利用都嚴格記錄在案;在美國,餐飲企業(yè)如果私自將廚余廢油賣給非法機構(gòu)或個人,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將被停業(yè)。 同時,要以嚴格的監(jiān)管和嚴厲的懲罰措施,杜絕餐飲行業(yè)使用“地溝油”,堵住“地溝油”的消費渠道。另外,國內(nèi)還應建立新興的廚余廢油加工產(chǎn)業(yè)鏈,將“地溝油”轉(zhuǎn)化為生物燃油等產(chǎn)品,“地溝油”有了自己的出路,自然不會流回餐桌。 總之,當違法者在“地溝油”生產(chǎn)、銷售中獲取不到暴利,讓“地溝油”失去消費市場,再輔以嚴厲的法律打擊手段“地溝油”犯罪才會徹底消失。
|