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2012-02-28 作者:舒圣祥 來源:中國青年報
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據(jù)央視報道,工信部日前發(fā)布《2012年度黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車選用車型目錄》并面向全社會征集意見。此次《目錄》所列400多款車型全部為自主品牌車型;最受關(guān)注的汽柴油轎車分類中,排量均不超過1.8L,絕大部分為1.5L或1.6L小排量車型,僅有上汽、廣汽、華晨等企業(yè)旗下的少量1.8L車型。對越野車車型則明確,排量小于等于2.5升,多功能乘用車小于等于2.4升。 這份公務(wù)用車采購車型目錄,不僅嚴(yán)格落實了一般公務(wù)用車發(fā)動機(jī)排氣量不超過1.8L、價格不超過18萬元等此前規(guī)定,所列車型竟然全部都是自主品牌,這無疑是最大亮點。在這份《目錄》中,不僅沒有大眾、豐田、別克這樣的合資品牌,更沒有奧迪、寶馬、奔馳這樣的豪華品牌。公務(wù)車只買國貨,這絕不是所謂貿(mào)易保護(hù)主義,而是汽車制造國的通行慣例——那些汽車制造業(yè)發(fā)達(dá)的國家,公務(wù)用車無不是自主品牌。因此,公務(wù)車應(yīng)買國貨,實在是一種非常必要的“與國際接軌”。 還不僅是“與國際接軌”,也是對現(xiàn)有相關(guān)法規(guī)的積極落實。去年公布的《黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車選用車型目錄管理細(xì)則》,將“近兩年企業(yè)研究開發(fā)費用支出占主營業(yè)務(wù)收入的比例均不低于3%”列為一項明確的入選要求。而合資企業(yè)生產(chǎn)的幾乎都是外資品牌現(xiàn)成產(chǎn)品,甚至連進(jìn)行產(chǎn)品本土化改造的能力都很有限,根本達(dá)不到這一要求。其被排除在《目錄》之外,當(dāng)然是依法辦事的結(jié)果。 更何況,無論是1994年的《關(guān)于黨政機(jī)關(guān)汽車配備和使用管理的規(guī)定》,1999年的《關(guān)于調(diào)整黨政機(jī)關(guān)汽車配備使用標(biāo)準(zhǔn)的通知》,還是2004年的《中央國家機(jī)關(guān)公務(wù)用車編制和配備標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》,無不特別強(qiáng)調(diào)公務(wù)用車要使用國產(chǎn)車。只不過,這一規(guī)定從未得到過有效落實,以至于國產(chǎn)車在公務(wù)用車采購中的比例始終微乎其微。因此,公務(wù)車只買國貨,不過是對既有法規(guī)遲到的落實。 通過政府采購的方式對國產(chǎn)品牌汽車進(jìn)行扶持,不僅能在銷量上形成直接利好,更是一種必要的政府示范。政府部門不能一方面出臺各種文件與規(guī)劃,支持國產(chǎn)汽車制造業(yè)的發(fā)展,鼓勵國民更多購買低排量國產(chǎn)汽車,一方面又在政府采購上帶頭購買高排量國外豪車。任何產(chǎn)業(yè)推動政策,任何公民消費倡導(dǎo),都應(yīng)首先體現(xiàn)到政府采購上來,這是政府部門應(yīng)盡的踐行責(zé)任與示范義務(wù)。 由于國產(chǎn)自主品牌汽車往往價格相對低廉,功能更為實用,工信部以制定《目錄》的方式將公務(wù)用車限定在國貨范圍內(nèi),因此更是減少“三公消費”、遏制公車費用居高不下的一個最有效約束。事實上,只要《目錄》留下口子,哪怕只有極少部分國外品牌汽車,又或者再多重復(fù)幾次公務(wù)用車要使用國產(chǎn)車,恐怕都沒有實質(zhì)性作用,國產(chǎn)汽車依然會屢遭歧視,公車消費依然會居高不下。公務(wù)車只買國貨,就是一次很好的嘗試,體現(xiàn)著政府理性的回歸。
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