紅會(huì)的改革步伐還可以更大一些
2012-02-29   作者:胡安東(資深評(píng)論人士)  來源:東方早報(bào)
 
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  在飽受“郭美美事件”的輿論困擾后,中國紅十字會(huì)總會(huì)近來屢屢以開明之舉示人,先是紅會(huì)新任負(fù)責(zé)人主動(dòng)與媒體溝通,后是紅會(huì)表示要在體制機(jī)制、人事制度、品牌管理、能力建設(shè)四個(gè)方面進(jìn)行改革,直到昨天在自己的官方網(wǎng)站上向社會(huì)公開了援外物資供應(yīng)站站長等四個(gè)公開選拔職位的任用人選。
  紅會(huì)的這一系列舉動(dòng)是試圖改變自己的形象,但從實(shí)際情況看,要得到民眾的全部理解,仍需努力。而這次公選名單公布,仍給公眾心里留下疑問。
  原因是,這次公開選拔的紅會(huì)援外物資供應(yīng)站站長、辦公室副主任、人事處處長、信息網(wǎng)絡(luò)處處長等關(guān)鍵崗位,在四位被公示的人選中,有一位是政府官員,另三位是國企享受“公務(wù)員”待遇的公職人員,特別引起人們注意的是,擬任中國紅十字會(huì)總會(huì)辦公室人事處處長的人選,是一位區(qū)委常委兼副區(qū)長。這未免讓人對(duì)紅會(huì)下一步改革產(chǎn)生疑慮,要引進(jìn)專業(yè)化、職業(yè)化的人才到這個(gè)中國最大的慈善機(jī)構(gòu)工作,通過民間人士或獨(dú)立的第三方機(jī)構(gòu)的人才引進(jìn),來監(jiān)督紅會(huì)的公開、透明運(yùn)作,還有很長的路要走。
  為什么紅會(huì)人事制度改革突破不大?顯然與紅會(huì)目前的體制機(jī)制有關(guān)。實(shí)際上,早在2001年與各部委一起公布的國家“三定”方案里,紅會(huì)就在內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制方面享受了“類公務(wù)員”的待遇。由于在工資和職務(wù)晉升等方面與一般公務(wù)員沒什么區(qū)別,才吸引了是次紅會(huì)報(bào)名參加公選的人員趨之若鶩。
  這次對(duì)外公選,按照了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和《公開選拔黨政領(lǐng)導(dǎo)干部工作暫行規(guī)定》的有關(guān)要求進(jìn)行。這樣的標(biāo)準(zhǔn)能不能讓紅會(huì)引入一批專業(yè)化、職業(yè)化的人才?畢竟黨政干部的工作標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)務(wù)特征、決策模式、考核指標(biāo),是與社團(tuán)和民間組織有著很大區(qū)別的。
  我們理解在現(xiàn)時(shí)狀態(tài)下紅會(huì)需要改革、希望改變社會(huì)形象的迫切心情,但這一事關(guān)紅會(huì)今后生存發(fā)展的人事制度改革,除了要向國內(nèi)的民間組織打開大門外,也要向國際化社會(huì)救助團(tuán)體打開人才引進(jìn)的窗子,從而真正把紅會(huì)從“類公務(wù)員”的機(jī)構(gòu)設(shè)置里擺脫出來,從這個(gè)意義上說,此次向社會(huì)的公選,首先應(yīng)該主動(dòng)面向更多關(guān)心公益的優(yōu)秀社會(huì)人士。
  紅會(huì)公選擺脫習(xí)慣的官員依賴路徑的另一好處是,如果從民間或獨(dú)立的第三方機(jī)構(gòu)引進(jìn)有公道、懂專業(yè)的人士加入,不但能帶領(lǐng)更多志愿者進(jìn)行慈善和公益活動(dòng),也必將能在心理上舒緩和稀釋公眾在前一段對(duì)紅會(huì)的負(fù)面看法。這比紅會(huì)自己的申辯、公關(guān)、品牌宣傳要有更好的說服力,而用專業(yè)化、職業(yè)化人才充實(shí)紅會(huì)隊(duì)伍,也能以清新的辦事作風(fēng)與公眾進(jìn)行自如的溝通。
  紅會(huì)新任負(fù)責(zé)人有一句“現(xiàn)在不是我們想不想變,而是社會(huì)要求我們變”。既然要變,就不能單方面從內(nèi)部人員調(diào)配變,從內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的輪崗變,而應(yīng)借助外部的力量進(jìn)行脫胎換骨式的變化,讓紅會(huì)變得讓公眾更放心、更信任、更規(guī)范的社會(huì)救助團(tuán)體。惟如此,這個(gè)我國最大的人道組織才能獲得民眾信任。
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