2012年“兩會”將關注的八大宏觀經濟問題
2012-03-03   作者:何維達(北京科技大學經濟管理學院教授)  來源:搜狐博客
 
【字號
  從中國宏觀經濟的角度看,大家對2012年“兩會”有什么期待和關注呢?筆者認為有如下八大宏觀經濟問題值得期待。
  1.經濟增長。政府工作報告肯定要提出今年的GDP增長目標,這也是全國人民所關注的大事。筆者曾經說過今年經濟會回落至7.5%-8.5%,中央定的目標應該在9%以內。太高了實現(xiàn)不了,太低了(如低于7%)社會負面影響太大,而且容易造成硬著陸,這是政府(尤其是中央政府)和老百姓所不愿意看到的結果。
  所以,穩(wěn)定經濟增長必然是兩會的重要話題,GDP增長最好是穩(wěn)定在8.5%左右。
  2.通貨膨脹與就業(yè)。受全球經濟減緩和中國經濟回落的影響,今年我國的通貨膨脹壓力(主要是CPI的壓力)會略低于去年。但是,這不等于說通脹不會抬頭,或不存在壓力。兩會必然關注CPI的走勢及其提高幅度,這也是全國老百姓所關注的。筆者認為,2012年的通脹估計能夠控制在4%-5%。
  但是,就業(yè)問題不容樂觀。一方面,國際經濟形勢不太樂觀,美國經濟復蘇乏力,歐洲經濟比較糟糕,特別是歐盟的主權債務危機沒有緩和的跡象,因此國際勞務輸出相應減少。我國2012年經濟增長可能回落至7.5%-8.5%,尤其是中小企業(yè)步履維艱,就業(yè)必然受到影響。今年有可能出現(xiàn)經濟“滯漲”的現(xiàn)象。
  3.房價走勢與調控。對中國樓市而言,2012年注定將是不平凡的一年,調控持續(xù)、資金承壓、銷售萎縮、剛需觀望,整個房地產行業(yè)進入深度調整期。雖然近日個別銀行出臺“差別化”信貸政策,部分城市相繼調整普通住房標準,讓原本跌入冰點的開發(fā)商再度活躍起來,但是房地產反彈有限,房價仍然處于下降通道,估計均價將下跌10%-15%。預計多數(shù)“兩會”代表委員將主張繼續(xù)房地產調控不動搖,充其量稍微做一點微調而已,但絕不是政策放松。
  4.產業(yè)轉型。所謂轉型,即通過轉變工業(yè)發(fā)展方式,加快實現(xiàn)由傳統(tǒng)工業(yè)化向新型工業(yè)化道路的轉變;升級,即通過全面優(yōu)化技術結構、組織結構、布局結構和行業(yè)結構,促進工業(yè)結構整體優(yōu)化提升。2012年是全面實施“十二五”規(guī)劃的關鍵一年,我國工業(yè)經濟面臨諸多困難,但也具有不少積極因素。經濟增長速度的適度放緩,實際上給我們提出了一個加快轉型升級、調整結構的重要任務,而且也是我們能夠通過結構調整來推動、不斷提高經濟增長質量和效益的一個重要的措施。問題在于產業(yè)轉型后企業(yè)如何生存與發(fā)展?失業(yè)工人如何再就業(yè)?這可能是兩會必須關注的后續(xù)問題。
  5.收入分配改革。近年來,收入分配改革一直備受關注。我國經濟要實現(xiàn)由投資主導向消費主導轉型,由外貿拉動向內需拉動轉型,首先要縮小收入差距,這是提升百姓應對挑戰(zhàn)的信心、理順現(xiàn)階段利益關系、化解各種社會矛盾的源頭和關鍵之一。事實上,當前體現(xiàn)結構性減稅思路的新一輪稅制改革,已經體現(xiàn)了中央政府對公眾呼吁縮小收入分配差距的關切,中低收入者和小微企業(yè)稅負水平可望進一步降低。因此,兩會必然重點討論收入分配改革,但是筆者認為難以最終確定方案,此事應該等到下半年召開的十八大解決。
  6.醫(yī)療保障。醫(yī)療保障既是社會問題也是經濟問題。目前,中國特色的多層次醫(yī)保制度體系已經初步建立。到去年底,三項基本醫(yī)療保險參保人數(shù)13億,覆蓋面超過95%,織起了世界上最大的就醫(yī)保障安全網。但是,還有一些基本問題沒有妥善解決,比如事業(yè)單位醫(yī)改滯后,基層醫(yī)療衛(wèi)生機構服務效率和醫(yī)療水平偏低等,需要代表委員們拿出真知灼見。
  7.防范經濟風險。2012年中國經濟存在多重風險。從目前看,風險集中在是高利貸風險、國際熱錢流入流出風險、房價泡沫破裂風險、地方債務風險和歐債危機等五大方面。兩會勢必關注經濟風險及其防范。筆者建議應該討論中國如何參與歐洲危機的救助及其時機的把握,切不可貿然行事。
  8.提高宏觀調控效率。
  除了上述八大宏觀經濟問題之外,當然還有其他重要的社會和公共管理問題如教育公平、三農問題、食品安全、法制建設、環(huán)境問題、基層民主、道德建設等,也將成為今年兩會的焦點問題。
  凡標注來源為“經濟參考報”或“經濟參考網”的所有文字、圖片、音視頻稿件,及電子雜志等數(shù)字媒體產品,版權均屬新華社經濟參考報社,未經書面授權,不得以任何形式發(fā)表使用。
 
相關新聞:
· 從宏觀經濟走向中尋找投資機會 2012-02-17
· 謹防非理性悲觀預期誤判宏觀經濟 2011-12-19
· 保持宏觀經濟政策的穩(wěn)定性 2011-12-18
· 發(fā)改委:保持宏觀經濟政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性 2011-12-17
· 宏觀經濟下行風險短期難紓 2011-12-16
頻道精選:
·[財智]肯德基曝炸雞油4天一換 陷食品安全N重門·[財智]忽悠不斷 黑幕頻現(xiàn),券商能否被信任
·[思想]夏斌:人民幣匯率不能一浮了之·[思想]劉宇:轉型,還須變革戶籍制度
·[讀書]《歷史大變局下的中國戰(zhàn)略定位》·[讀書]秦厲:從迷思到真相
 
關于我們 | 版面設置 | 聯(lián)系我們 | 媒體刊例 | 友情鏈接
經濟參考報社版權所有 本站所有新聞內容未經協(xié)議授權,禁止下載使用
新聞線索提供熱線:010-63074375 63072334 報社地址:北京市宣武門西大街甲101號
Copyright 2000-2010 XINHUANET.com All Rights Reserved.京ICP證010042號