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2012-03-07 作者:洪平凡(聯(lián)合國經(jīng)濟(jì)與社會(huì)事務(wù)部全球經(jīng)濟(jì)監(jiān)測(cè)中心主任) 來源:新浪博客
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在討論中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型問題時(shí),不少分析人士(包括筆者本人)都強(qiáng)調(diào)要增加內(nèi)需,特別是居民消費(fèi)需求對(duì)中國經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)。中國居民消費(fèi)占GDP的比重過低,需要增加消費(fèi)。但是,有些觀點(diǎn)似乎認(rèn)為要增加消費(fèi)占GDP的比重就要將降低出口的比重。例如,世界銀行在剛剛發(fā)表的《2030年的中國:建設(shè)現(xiàn)代和諧有創(chuàng)造力的高收入社會(huì)》報(bào)告中就提到“提高服務(wù)業(yè)和消費(fèi)在經(jīng)濟(jì)中的比重,降低出口,儲(chǔ)蓄,和投資的比重”(英文版,第8頁,第3段)。將居民消費(fèi)和出口對(duì)立起來是個(gè)很大的誤區(qū)。 中國出口與GDP的比率約30%,高于美國(12%)和日本(15%),與法國、意大利相當(dāng),但低于德國和其它一些歐洲國家,更明顯低于一些東南亞國家和地區(qū),例如香港(>100%),馬來西亞(100%)和新加坡(>100%)。 以此來衡量,中國經(jīng)濟(jì)增長對(duì)出口的依賴程度并不高。如果再考慮到中國出口中50%以上是“加工出口”,中國出口中的附加值占GDP的比重更小。 重要的是,上面提到的這些國家,無論他們的出口與GDP比率是高于中國,還是低于中國,他們居民消費(fèi)占GDP的比重都比中國高出很多。中國居民消費(fèi)占GDP的比重低于40%,而其它國家大多高于60%。 從國民收入核算賬戶的原理上我們知道,只要進(jìn)出口保持基本平衡,出口與GDP的比率再高也不會(huì)擠壓消費(fèi)占GDP的比重。我們用出口的資源去換取進(jìn)口資源,只要這種交換是符合“國際相對(duì)優(yōu)勢(shì)”的經(jīng)濟(jì)規(guī)律,不存在嚴(yán)重的價(jià)格扭曲和不平等貿(mào)易條約,那么,用于出口的資源增長再高,也不會(huì)減少用于國內(nèi)消費(fèi)的資源。 因此,調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),擴(kuò)大消費(fèi),并不是要減少出口。 相反,中國應(yīng)該是繼續(xù)努力增加出口,而努力的重點(diǎn)應(yīng)該放在增加出口產(chǎn)品的附加值,逐步從以廉價(jià)勞動(dòng)力為主的低端加工產(chǎn)品,向高附加值產(chǎn)品轉(zhuǎn)變。 提高出口產(chǎn)品附加值的關(guān)鍵在于如何提高自主創(chuàng)新能力,不僅僅是出口行業(yè)的自主創(chuàng)新,而是整個(gè)經(jīng)濟(jì)的自主創(chuàng)新能力。出口產(chǎn)品的附加值提高了,工人的工資就會(huì)提高,從而有利于增加消費(fèi)需求。 當(dāng)然,要擴(kuò)大內(nèi)需,特別是消費(fèi)需求,還有賴于很多其它方面的改革和政策,包括,分配制度的改革,金融體制的改革,提高政府在醫(yī)療、教育、社會(huì)保障等社會(huì)服務(wù)方面的開支。更重要的是政府(包括中央政府和地方政府)要轉(zhuǎn)換它在經(jīng)濟(jì)中扮演的角色:從“經(jīng)營”角色逐步轉(zhuǎn)變到“管理”和“服務(wù)”的角色。事實(shí)上,政府角色的轉(zhuǎn)變將直接關(guān)系到能否實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。
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