近來，聯(lián)合國剛剛宣布非洲之角糧食危機解除，撒哈拉沙漠以南的薩赫勒地區(qū)卻又因大范圍干旱而亮起糧食安全的紅燈。為有效保障糧食供給，非盟峰會決定把農(nóng)業(yè)基礎設施建設列入《非洲基礎設施建設計劃》，大力推動農(nóng)業(yè)發(fā)展，力爭早日緩解乃至根治長期困擾非洲的糧食安全問題。
　　薩赫勒地區(qū)是指非洲撒哈拉沙漠以南到蘇丹草原之間的地帶，從非洲西部大西洋延伸到非洲之角，橫跨塞內(nèi)加爾、毛里塔尼亞、馬里、布基納法索、尼日爾、尼日利亞、乍得、蘇丹和厄立特里亞等9個國家。這些國家雖已擺脫殖民統(tǒng)治，但仍延續(xù)著殖民時期的單一經(jīng)濟模式。在這種經(jīng)濟模式下，農(nóng)業(yè)雖然是國家經(jīng)濟命脈，60%以上人口從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，但國家對農(nóng)業(yè)投入較少，農(nóng)業(yè)基礎設施缺乏，生產(chǎn)手段落后，機械化和水利化水平偏低。目前，薩赫勒地區(qū)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)量普遍較低，單位面積產(chǎn)量還不足世界平均水平的一半，除了玉米勉強能夠自給以外，85%以上的大米和45%的面粉長期依賴進口。
　　此外，作為半干旱草原地區(qū)，薩赫勒地區(qū)生態(tài)環(huán)境惡劣，土地大面積沙化。特別是近年來，一些西方國家大片圈租土地，種植經(jīng)濟作物或開發(fā)生態(tài)技術能源，導致原本不多的可耕地越來越少。與此同時，當?shù)厝丝趨s在激增，人口與可耕地的比重日益失衡。再加上政局不穩(wěn)、大范圍傳染病頻發(fā)等因素，使得本來就靠天吃飯的薩赫勒地區(qū)變得愈加被動。
　　對于上述糧食安全面對的風險因素，非洲各國已有清醒認識。在不久前非盟峰會制定的《非洲基礎設施建設計劃》中，已把農(nóng)業(yè)基礎設施建設列入。另外，非盟峰會推出的實施非洲大陸內(nèi)部貿(mào)易時間表、西共體峰會的區(qū)內(nèi)一體化實施計劃等，都對推進非洲地區(qū)的自主發(fā)展和聯(lián)合自強，加速非洲大陸的一體化進程有著十分積極的意義，并將為緩解乃至根治長期困擾非洲的糧食安全問題發(fā)揮重要作用。
　　中國作為非洲的戰(zhàn)略伙伴，每當非洲遭遇糧食困難時，總是慷慨解囊，無私援助，因而贏得了包括非洲國家在內(nèi)的國際社會的普遍贊譽。在為非洲人民解決燃眉之急的同時，中國更加注重幫助非洲國家提升抗擊和化解糧食安全風險的能力。據(jù)統(tǒng)計，截至去年底，中國已先后向非洲26個國家派出了37批農(nóng)業(yè)技術組，為非洲培訓農(nóng)業(yè)技術人員，幫助非洲國家發(fā)展水稻、玉米、蔬菜等農(nóng)作物生產(chǎn)；在15個非洲國家建立了農(nóng)業(yè)示范中心，還準備再增加10個農(nóng)業(yè)示范中心。在多邊合作方面，中國在聯(lián)合國糧農(nóng)組織的“糧食安全特別計劃”框架下，已向8個非洲國家派出了700多名農(nóng)業(yè)技術專家。中國還積極鼓勵和推動本國企業(yè)到非洲開展農(nóng)業(yè)投資，興建農(nóng)業(yè)基礎設施，轉(zhuǎn)化農(nóng)業(yè)技術，并成立中非發(fā)展基金，給予資金支持。此外，中國政府和聯(lián)合國減災戰(zhàn)略秘書處共建的國際減輕旱災風險中心，已能滿足非洲國家和相關機構(gòu)了解旱災情況的遙感制圖及其他旱情監(jiān)測評估需求。這些都對非洲國家提升應對氣候變化，實現(xiàn)糧食安全的能力很有幫助。
　　相信在薩赫勒地區(qū)國家乃至整個非洲地區(qū)國家的不懈努力和國際社會的幫助下，薩赫勒地區(qū)的糧食安全問題終將得到有效解決。