農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格過(guò)度波動(dòng)需依靠規(guī)模化生產(chǎn)
2012-03-21   作者:水蕊  來(lái)源:東方早報(bào)
 
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  近期,北京、上海等地大蔥突然價(jià)格高漲。有專家提出應(yīng)當(dāng)依托市場(chǎng)測(cè)算出全國(guó)各地農(nóng)產(chǎn)品品種和數(shù)量的統(tǒng)計(jì),而后有針對(duì)性地指導(dǎo)種植、生產(chǎn),也有專家甚至提出建立一個(gè)覆蓋全國(guó)范圍的農(nóng)業(yè)信息發(fā)布系統(tǒng),在每個(gè)縣市統(tǒng)計(jì)重要農(nóng)產(chǎn)品目前的種植養(yǎng)殖量和將來(lái)的意向,以防止農(nóng)民盲目種植。
  我認(rèn)為這樣的觀點(diǎn)初衷雖好,但是無(wú)法操作。
  可以注意到,有關(guān)部門(mén)已經(jīng)在做價(jià)格發(fā)布平臺(tái),及時(shí)發(fā)布各地的農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)和零售價(jià)格。價(jià)格是公開(kāi)透明的,可以沒(méi)有成本,沒(méi)有阻礙的采集到。伴隨著交易價(jià)格,同時(shí)發(fā)生的是交易量。如果想要采集到交易量,就有相當(dāng)?shù)碾y度,因?yàn)檫@涉及到商業(yè)秘密,涉及到稅費(fèi)的繳納等等。
  如果計(jì)劃建立一個(gè)全國(guó)范圍的農(nóng)業(yè)信息發(fā)布系統(tǒng),最先面臨一個(gè)問(wèn)題是數(shù)據(jù)怎么來(lái),是農(nóng)民上報(bào)嗎?是上報(bào)種植面積還是預(yù)計(jì)產(chǎn)量?如果天氣變化,上市日期、產(chǎn)量會(huì)不會(huì)有變化?事實(shí)上很多情況下農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格波動(dòng)是因?yàn)樘鞖獾脑。?dāng)然,之后有一個(gè)誰(shuí)輸入、誰(shuí)跟蹤、誰(shuí)調(diào)整的問(wèn)題。
  那么農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng),我們只能聽(tīng)之任之?當(dāng)然不是。
  必須依靠農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模化生產(chǎn)。規(guī);姆绞接袃煞N,一種是集中的企業(yè)化。比如褚時(shí)健包了兩個(gè)山頭,種了2400畝冰糖橙。2008年雪災(zāi),他認(rèn)為天氣的影響肯定會(huì)導(dǎo)致來(lái)年的冰糖橙減產(chǎn),于是決定將果園里的5萬(wàn)株蜜柑挖掉,換種冰糖橙。雖然這樣做的直接損失要200萬(wàn)元,但褚時(shí)健當(dāng)機(jī)立斷,結(jié)果第二年果然冰糖橙價(jià)格走高,褚時(shí)健多賺了1000萬(wàn)元。
  另一種是松散有規(guī)則的農(nóng)業(yè)合作社。美國(guó)越橘合作社(NCC)就是個(gè)例子。NCC在北美所有重要的種植區(qū)都有經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù),除了提供相關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的購(gòu)買(mǎi),越橘的銷售、加工、運(yùn)輸、貯藏以及與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有關(guān)的技術(shù)、信息等服務(wù)外,面對(duì)1968年越橘產(chǎn)量過(guò)剩的局面,合作社求助于1937年通過(guò)的農(nóng)業(yè)市場(chǎng)協(xié)定法案。
  據(jù)此法案,如果政府和多于2/3的種植者同意制定一個(gè)限制產(chǎn)量計(jì)劃,種植者就能夠調(diào)節(jié)和控制農(nóng)作物的產(chǎn)量。1968年的越橘市場(chǎng)規(guī)則規(guī)定:今后6年不準(zhǔn)開(kāi)發(fā)新的種植土地;并在第6年末,給每位種植者分配的最大準(zhǔn)許產(chǎn)量等于其在1968年到1973年間最佳兩年產(chǎn)量的平均值。87%的種植者投票支持。而根據(jù)1970年的越橘市場(chǎng)規(guī)則規(guī)定:種植者和政府商定該年留出10%的產(chǎn)品不進(jìn)入市場(chǎng)。在收獲前,由種植者和農(nóng)業(yè)部代表組成的委員會(huì)監(jiān)督,種植者將10%的果品留出。
  這個(gè)例子,給我們兩個(gè)啟示:一是面對(duì)產(chǎn)量的過(guò)剩,最好的方法不是政府的指導(dǎo)和強(qiáng)制,而是壯大了的合作社自我約束。二是政府的作用不是具體指導(dǎo)每一個(gè)農(nóng)民該種什么不該種什么,而是建立完善的法規(guī)體系,讓農(nóng)民們有能解決問(wèn)題的組織和能解決問(wèn)題的途徑。
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