3月20日，傳聞數(shù)月廣東千億養(yǎng)老金入市得到官方證實(shí)。經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，全國(guó)社保基金理事會(huì)將代理廣東政府委托的千億元養(yǎng)老金投資運(yùn)營(yíng)。1000億元中可進(jìn)入股市的不超過400億。分析稱入市是迫于虧損壓力，此前有反對(duì)者稱不能拿老百姓保命錢冒險(xiǎn)，廣東也曾一度否認(rèn)要入市。(3月21日《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》)
養(yǎng)老金入市的消息一經(jīng)證實(shí)，再度引起輿論高度關(guān)注。值得注意的是，以全國(guó)政協(xié)委員、北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授李慶云為代表的反對(duì)派不在少數(shù)，很多人對(duì)于養(yǎng)老金入市的安全抱有很大的擔(dān)憂，再加上日本AIJ丑聞等負(fù)面消息延滯了養(yǎng)老金入市政策層面的探索，從民間到官方都現(xiàn)出猶豫不決的態(tài)度。
負(fù)利率時(shí)代，數(shù)量龐大的養(yǎng)老金放在銀行注定會(huì)縮水，特別是近年來物價(jià)通脹的壓力增大，加快了養(yǎng)老金縮水的步伐，也使探索養(yǎng)老金保值增值的要求更加緊迫。數(shù)據(jù)顯示，2009年全國(guó)養(yǎng)老金縮水了300億元，到2010年則縮水了1000億元，相當(dāng)于此次廣東省委托投資運(yùn)營(yíng)金額的總數(shù)。正如中國(guó)社科院世界社保研究中心主任鄭秉文所言，“養(yǎng)老金不投資運(yùn)營(yíng)保值增值，更是對(duì)老百姓的不負(fù)責(zé)�！痹谄渌顿Y渠道都無以保證獲利的情況下，養(yǎng)老金入市試水就顯得十分重要。
值得注意的是，此番廣東省的養(yǎng)老金入市，不能僅僅解讀為“進(jìn)入股市”，而是委托社�；鹜顿Y運(yùn)營(yíng)，借助于專業(yè)化的平臺(tái)，既為養(yǎng)老金投資股市打通了渠道，又為多元投資保值增值提供了一個(gè)平臺(tái)。從全國(guó)社�；饘�(shí)現(xiàn)投資收益情況來看，前景值得期待。退一步講，即便情況并非如預(yù)期中那樣樂觀，通過這千億入市的運(yùn)作來進(jìn)行試驗(yàn)，也是有必要的。
一方面養(yǎng)老金如此重要，保證安全是底線要求；另一方面，鑒于中國(guó)股市的“表現(xiàn)”，公眾普遍擔(dān)心資金投入股市的風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)此，必須明確兩個(gè)概念，一是養(yǎng)老金入市并不代表一定要進(jìn)入股市，更不是都進(jìn)入股市；入市有多種投資方式，入股市只是以市場(chǎng)化運(yùn)作實(shí)現(xiàn)保值增值的一種；二是即便進(jìn)入股市，也并不意味著虧損。如果操作得當(dāng)，控制風(fēng)險(xiǎn)，多配置到固定收益類產(chǎn)品中，完全可以實(shí)現(xiàn)保值增值。應(yīng)當(dāng)說，這是養(yǎng)老金必須面對(duì)和走出的一步，廣東不過是充當(dāng)了先行者的角色。
事實(shí)上，從歐美日等國(guó)的經(jīng)驗(yàn)來看，盡管存在各種問題和風(fēng)險(xiǎn)，但養(yǎng)老金應(yīng)該入市，且安全性也是有保障的。相比于國(guó)外比較成熟的市場(chǎng)和運(yùn)作，國(guó)內(nèi)養(yǎng)老金入市還是新鮮事物，無論從決策層、操作層還是整個(gè)社會(huì)，都還沒有什么經(jīng)驗(yàn)，意見也需要統(tǒng)一。在這種情況下，有部分資金參與改革試驗(yàn)，具有標(biāo)本意義。成功與失敗都有很多可以借鑒之處，為大面積的推廣積累經(jīng)驗(yàn)。從這一點(diǎn)來說，養(yǎng)老金入市，可以以試點(diǎn)的方式在一些地方率先推出，在試驗(yàn)中解決問題、消除疑慮。
當(dāng)然，養(yǎng)老金入市之后，在不觸及商業(yè)秘密的情況下，其運(yùn)作應(yīng)當(dāng)保持最大程度的公開透明，并定期公開財(cái)務(wù)收支情況以接受社會(huì)的監(jiān)督。畢竟養(yǎng)老金是公眾的保命錢，只有以最負(fù)責(zé)的態(tài)度對(duì)待，才能保障資金安全，也才能獲得社會(huì)的充分信任。