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2012-03-29 作者:武衛(wèi)政 來源:人民日報(bào)
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一年一度的環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)由國務(wù)院九部門參與,旨在整治違法排污企業(yè),保障群眾健康。今年的全國環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)于3月20日啟動(dòng),重中之重是整治重金屬污染,這也是去年環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)的重點(diǎn)。實(shí)際上,2010年的專項(xiàng)行動(dòng)已經(jīng)開始整治重金屬排放企業(yè)環(huán)境違法問題。三年來的專項(xiàng)行動(dòng)沒有打一槍換一個(gè)地方,而是集中力量對付重金屬污染,說明這一污染是塊難啃的骨頭。 專項(xiàng)行動(dòng)專就專在抓住突出問題,重拳出擊。近兩年的重拳效果如何?環(huán)境保護(hù)部部長周生賢說,去年對鉛蓄電池行業(yè)采取最嚴(yán)厲的措施,全國近兩千家鉛蓄電池企業(yè)中的八成已被關(guān)停,52%的裝備落后、污染嚴(yán)重的鉛蓄電池企業(yè)被淘汰,一大批企業(yè)從人口密集地區(qū)整體退出。目前,正常生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量雖然只有16%,產(chǎn)能卻已超過2010年總產(chǎn)量。環(huán)境綜合整治促進(jìn)了鉛蓄電池行業(yè)的技術(shù)進(jìn)步,高效污染防治設(shè)備得到推廣。應(yīng)該說,這一成績來之不易。 可以欣慰一下,但不能見好就收。這幾年鉛蓄電池企業(yè)老惹禍,現(xiàn)在即使做到清潔生產(chǎn)、達(dá)標(biāo)排放,也不能掉以輕心,更何況重金屬不僅有鉛,還有鎘、鉻、汞等,其產(chǎn)業(yè)鏈上既有下游涉重金屬產(chǎn)品的生產(chǎn)、組裝、回收利用企業(yè),還有上游的采礦、冶煉企業(yè)。今年1月,廣西龍江河暴發(fā)鎘污染,一些地方兒童血鉛超標(biāo)的新聞、江河沿岸含重金屬礦渣堆放無序的報(bào)道不時(shí)見諸媒體。業(yè)內(nèi)人士透露,這些公開的事實(shí)只是重金屬污染隱患的冰山一角。整個(gè)重金屬行業(yè)的環(huán)境問題是多年積累起來的,污染治理不可能畢其功于一役。 環(huán)境問題的危害有兩個(gè)特點(diǎn)。一是污染容易,治理艱難。艱難,不單指花錢多、耗時(shí)長,更指一些地方領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)主轉(zhuǎn)變觀念之難。二是一人造孽,眾人買單。少數(shù)人污染,多數(shù)人要付出身體受害的代價(jià);前輩人污染,后輩人要花大力氣治理。重金屬污染正是這樣,其嚴(yán)重危害這幾年已經(jīng)充分顯現(xiàn),唯有抓住突出問題不松勁,才能攻堅(jiān)克難,才能避免讓更多人以失去健康和財(cái)富來為之買單。 當(dāng)前,環(huán)境形勢依然嚴(yán)峻,環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)依然很大,環(huán)境質(zhì)量改善進(jìn)度與廣大群眾的要求還有不小差距。環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)能夠調(diào)動(dòng)各方力量,打出治污組合拳,形成高壓態(tài)勢,逼得一些地方和企業(yè)治污動(dòng)真格,但也不排除一些人暫時(shí)偃旗息鼓,打算風(fēng)頭一過再卷土重來。環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)當(dāng)然不是一陣風(fēng),但群眾更希望基層環(huán)保部門與其他職能部門能夠經(jīng)常密切配合,對所有的污染都能做到嚴(yán)格執(zhí)法。 環(huán)保執(zhí)法只有敢碰硬,動(dòng)真格,才有威懾力。環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)的一大亮點(diǎn)是監(jiān)察部門介入,既查事也查人。在對其他行業(yè)各類污染的執(zhí)法中,也要既查事也查人,對違規(guī)決策、違法排污、監(jiān)管失職等行為嚴(yán)格問責(zé)。沒有嚴(yán)格的問責(zé),就不會有深刻的反思,就難以避免各類污染事件一再發(fā)生。
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