國務(wù)院總理溫家寶近日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，決定設(shè)立溫州市金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)。會議批準(zhǔn)實(shí)施《浙江省溫州市金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)總體方案》，要求通過體制機(jī)制創(chuàng)新，構(gòu)建與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相匹配的多元化金融體系，使金融服務(wù)明顯改進(jìn)，防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)能力明顯增強(qiáng)，金融環(huán)境明顯優(yōu)化，為全國金融改革提供經(jīng)驗(yàn)。目前市場普遍認(rèn)為，接下來將出臺一系列針對溫州金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)的細(xì)則，未來兩三年內(nèi)，該模式或?qū)⒃谌珖�多地區(qū)推廣。
　　溫州市金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)的設(shè)立對于探索我國中小企業(yè)融資難，對于民間資本的規(guī)范化運(yùn)作具有積極意義。但在筆者看來，斬?cái)喔呦⑽�金、以�?shí)體為吸儲殼平臺、資金熱衷于投機(jī)礦產(chǎn)地產(chǎn)、資金鏈斷裂引發(fā)群體性追債風(fēng)暴等“溫州金融老毛病”背后的黑箱和利益鏈條，改善這些現(xiàn)象背后的經(jīng)濟(jì)金融生態(tài)才應(yīng)該是規(guī)范民間高利貸攻堅(jiān)戰(zhàn)的真正主戰(zhàn)場。
　　“權(quán)力的資本化”泛濫，一些官員、公務(wù)員及親屬在民間借貸市場上魅影頻現(xiàn)，幾乎已經(jīng)成為民間高利貸崩盤事件和民營企業(yè)家“跑路潮”形影不離的必備“緋聞”。前中國銀監(jiān)會主席劉明康在今年兩會期間就談到過這個(gè)問題背后的“官商勾結(jié)”現(xiàn)象，曾有一些執(zhí)意要“跑路”、“跳樓”的民營企業(yè)家私下對劉明康大倒幕后的“苦水”：他們之所以就算把槍抵在腦門上都不會說出他們借了誰的錢，是因?yàn)檫@些人非富即貴，權(quán)貴們的太太借的錢，如果還不上就只能死，之所以有些人選擇跳樓死而不跑，是因?yàn)樵绫欢⑸吓懿坏袅恕?BR>　　較之之前溫州官員“跳樓是溫州企業(yè)家精神”的言論以及老百姓提出的“溫州老板跳樓是逃避現(xiàn)實(shí)”的說法，或許“官商勾結(jié)、走投無路”才能更深刻揭示民間高利貸崩盤中的“選擇性提前還貸”、“跑路”、“跳樓”等現(xiàn)象的本質(zhì)。
　　利率市場的雙軌制是萬惡之源，民間借貸市場之所以像韭菜一樣割了一茬又一茬，除了符合“風(fēng)險(xiǎn)與收益成正比”的市場化規(guī)律，更在于這個(gè)市場的繁榮一方面是來源于正規(guī)金融機(jī)構(gòu)對于中小企業(yè)和民營企業(yè)的“風(fēng)險(xiǎn)回避”，而在這種供求失衡而推高了民間借貸市場利息率的同時(shí)，這個(gè)市場中有相當(dāng)多的資金實(shí)際還是最終來源于正規(guī)金融機(jī)構(gòu)，“雙軌”之間的巨額利差必然成為權(quán)力、企業(yè)所有制優(yōu)勢、人際資源優(yōu)勢擁有者們競相追逐的對象。
　　由此可見，民間借貸的“陽光化”更多屬于一個(gè)金融范疇的問題，而民間借貸的“規(guī)范化”則更多屬于社會經(jīng)濟(jì)法制性質(zhì)的問題。認(rèn)為“陽光化就能規(guī)范化”顯然是過于理想化了。規(guī)范民間高利貸，只有斬?cái)鄼?quán)力黑手，改善整個(gè)社會生態(tài)才能標(biāo)本兼治。