深圳金融創(chuàng)新將金融改革引向深入
2012-04-17   作者:王勇(中國(guó)人民銀行鄭州培訓(xùn)學(xué)院教授)  來(lái)源:證券時(shí)報(bào)
 

 
  王勇

  繼上個(gè)月國(guó)務(wù)院決定設(shè)立溫州市金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)之后,日前深圳市又將推出今年系列重大金融創(chuàng)新措施。這些重大金融創(chuàng)新已獲國(guó)家層面支持,待政策正式批復(fù)后即可正式啟動(dòng)。種種跡象表明,中國(guó)將迎來(lái)金融創(chuàng)新與改革新的戰(zhàn)略機(jī)遇期,而深圳金融創(chuàng)新或?qū)⑷珖?guó)金融改革引向深入。
  我國(guó)金融改革的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,因國(guó)際金融危機(jī)而提前到來(lái)。金融改革重在促使金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì),避免實(shí)體經(jīng)濟(jì)“空心化”。無(wú)論是金融危機(jī)還是歐美主權(quán)債務(wù)危機(jī),究其發(fā)生的根本原因,就是虛擬資本過(guò)度膨脹,金融脫離實(shí)體經(jīng)濟(jì)而運(yùn)行。那么,吸取歐美國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),通過(guò)金融改革,促使金融更好地服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì),避免實(shí)體經(jīng)濟(jì)“空心化”的緊迫性就大幅上升了。
  去年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明,中國(guó)制造業(yè)持續(xù)不景氣,盡管規(guī)模以上企業(yè)基本維持正常經(jīng)營(yíng),但以私營(yíng)企業(yè)為主體的廣大中小企業(yè)卻普遍陷入生存的困境。2011年,中國(guó)除了金融、石油、煙草經(jīng)營(yíng)效益可觀外,最能代表中國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的制造業(yè)卻呈現(xiàn)出下滑的態(tài)勢(shì)。所以,在今年年初召開(kāi)的全國(guó)金融工作會(huì)議上,溫家寶總理指出,我國(guó)金融領(lǐng)域還存在一些突出問(wèn)題和潛在風(fēng)險(xiǎn)。信貸政策對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持還不夠及時(shí)有力。為此,要加快金融改革力度,加快金融轉(zhuǎn)型升級(jí),堅(jiān)持金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)要求,從多方面采取措施,確保資金投向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì),堅(jiān)決抑制社會(huì)資本脫實(shí)向虛,防止出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)空心化現(xiàn)象。
  3月28日國(guó)務(wù)院決定設(shè)立溫州市金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)。一系列的改革措施既可以為溫州中小企業(yè)融資解決多方面的快捷高效交易平臺(tái),又可以為溫州的民間資金找到了正當(dāng)?shù)暮侠淼某雎,引?dǎo)民間資金流向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì),進(jìn)而可以重建民間信用,完成溫州經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代重任。一旦溫州金融綜合改革試驗(yàn)取得成功,可以對(duì)全國(guó)的金融改革帶來(lái)示范效應(yīng)。
  4月12日,深圳市政府常務(wù)會(huì)議研究通過(guò)《關(guān)于加強(qiáng)改善金融服務(wù) 支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見(jiàn)》。根據(jù)《意見(jiàn)》,推進(jìn)前海金融創(chuàng)新,積極探索構(gòu)建更具國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,將是未來(lái)的一項(xiàng)重點(diǎn)工作,其中包括推進(jìn)前海股權(quán)交易所建設(shè),加快深港跨境人民幣貸款業(yè)務(wù)試點(diǎn)等內(nèi)容。尤其是加快深港跨境人民幣貸款業(yè)務(wù)試點(diǎn),可謂是深圳金融創(chuàng)新的突出特點(diǎn)之一。
  深圳推出重大金融創(chuàng)新措施,其主要目標(biāo)之一就是通過(guò)引導(dǎo)和支持股權(quán)投資基金發(fā)展,促進(jìn)科技和金融有效結(jié)合,推進(jìn)在前海開(kāi)展場(chǎng)外交易市場(chǎng)發(fā)展、金融業(yè)綜合經(jīng)營(yíng)、資本項(xiàng)目開(kāi)放和利率匯率形成機(jī)制市場(chǎng)化等金融體制機(jī)制改革和業(yè)務(wù)模式創(chuàng)新,進(jìn)一步提升實(shí)體產(chǎn)業(yè)利用金融資源的質(zhì)量和方式,增強(qiáng)實(shí)體產(chǎn)業(yè)的自主創(chuàng)新能力。由此我們可以看到,金融創(chuàng)新本身就是金融改革的有效組成部分。如果深圳的金融創(chuàng)新政策能夠盡快出臺(tái)并落實(shí),將對(duì)深圳以及廣東省的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)都將產(chǎn)生極大的影響,將中國(guó)的金融改革引向深入。

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