宏觀政策應(yīng)堅(jiān)持結(jié)構(gòu)調(diào)整主題
2012-04-20   作者:馬光遠(yuǎn)  來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
 

 
  馬光遠(yuǎn)

  一季度GDP8.1%的增速不僅創(chuàng)下2009年二季度以來的最低水平,而且大大低于此前外界普遍預(yù)期的8.3%的中值。
  國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議罕見地在數(shù)據(jù)發(fā)布當(dāng)天就對(duì)一季度中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行了分析。按照官方的評(píng)價(jià),“總的看,中國(guó)經(jīng)濟(jì)的基本面是好的,經(jīng)濟(jì)增速處于合理區(qū)間;經(jīng)濟(jì)發(fā)展具備很大潛力,宏觀調(diào)控政策具有較大回旋余地!辈⑶遥貏e強(qiáng)調(diào)要“堅(jiān)持房地產(chǎn)調(diào)控政策不動(dòng)搖,決不讓調(diào)控出現(xiàn)反復(fù)”。
  很顯然,這樣的評(píng)價(jià)和表態(tài),對(duì)于那些期待進(jìn)一步出臺(tái)刺激政策和放松房地產(chǎn)調(diào)控的人而言,并非一個(gè)好的結(jié)果。
  事實(shí)上,8.1%的增長(zhǎng)究竟如何看待,空方和多方形成嚴(yán)重的分歧。的確,從一個(gè)層面看,一季度宏觀數(shù)據(jù)不可謂不驚險(xiǎn):工業(yè)增加值增速下滑,一些地方財(cái)政收入出現(xiàn)罕見的負(fù)增長(zhǎng),前兩個(gè)月全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)同比下降5.2%,一些地方新增房地產(chǎn)投資下滑明顯,進(jìn)出口增速回落到個(gè)位數(shù);一季度投資增速雖然保持在20%以上,卻是2004年以來同期增速最慢的。但是,如果考慮到一季度中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨的國(guó)內(nèi)外復(fù)雜和困難的形勢(shì),8.1%的增長(zhǎng)絕對(duì)是一個(gè)很了不起的數(shù)字。在歐美經(jīng)濟(jì)依然沒有起色的情況下,能夠取得8.1%的增長(zhǎng),完全可以給中國(guó)經(jīng)濟(jì)打一個(gè)良好的成績(jī)。
  不可否認(rèn),在看到成績(jī)的同時(shí),難以回避中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的矛盾和問題。長(zhǎng)期以來,為了快速增長(zhǎng)造成的結(jié)構(gòu)失衡問題,房地產(chǎn)泡沫導(dǎo)致的實(shí)體經(jīng)濟(jì)虛弱問題,政策向大企業(yè)傾斜導(dǎo)致的中小企業(yè)生存困境問題,改革不到位導(dǎo)致的內(nèi)需難以提振的問題,特別是發(fā)展模式轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整面臨的挑戰(zhàn),都是前所未有的。問題是,如果按照有些人的建議,出臺(tái)“4萬億2.0”的刺激政策,放松房地產(chǎn)調(diào)控,我們相信可以換得短期的好看數(shù)據(jù)和心理的歡愉,但這不僅不能解決實(shí)體經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展的問題,反而會(huì)因?yàn)闀r(shí)間的拖延,使得這些困難和問題更加嚴(yán)重。過度關(guān)注經(jīng)濟(jì)增速的觀念不僅過時(shí),而且對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的健康有很大的危害。
  事實(shí)上,中國(guó)經(jīng)濟(jì)的基本面并不壞,中長(zhǎng)期發(fā)展也是可以期待的。但中國(guó)經(jīng)濟(jì)的未來取決于發(fā)展模式的轉(zhuǎn)型,取決于結(jié)構(gòu)調(diào)整的推動(dòng),取決于關(guān)鍵領(lǐng)域的改革,取決于反壟斷的實(shí)施,取決于大規(guī)模減稅和對(duì)中小企業(yè)的扶持政策,而不是取決于增速。當(dāng)前要加大減稅力度,要刺激民間投資,要擴(kuò)大內(nèi)需,要深化改革,但前提是,必須要讓經(jīng)濟(jì)增速慢下來,耐住寂寞,真正解決中國(guó)經(jīng)濟(jì)“不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)”的問題。
  如果為了一時(shí)數(shù)據(jù)的漂亮,再次出臺(tái)所謂的“4萬億2.0”刺激計(jì)劃,放松貨幣政策,放松房地產(chǎn)調(diào)控,通過加大政府投資穩(wěn)定增長(zhǎng),我們相信數(shù)字肯定會(huì)更加漂亮,但這無助于解決中國(guó)經(jīng)濟(jì)真正面臨的問題。左右中國(guó)未來的,不是增長(zhǎng)的速度,而是增長(zhǎng)的質(zhì)量,是增長(zhǎng)給民眾帶來的實(shí)惠和幸福感。

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