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2012-04-28 作者：嚴圣禾 來源：光明日報
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在日本工作多年，少不了與各級政府的官員打交道。在記者的印象中，除了首相、大臣和國會議員之外，很少看到日本政府的各級官員乘坐公車。國會議員的用車也不是由政府統(tǒng)一配發(fā)。一些新當(dāng)選的國會議員外出還要乘公交。
媒體關(guān)注較多的是日本中央政府機關(guān)的用車情況。可能是因為東京的公共交通系統(tǒng)比較發(fā)達，日本的各政府機構(gòu)都鼓勵工作人員使用公共交通工具上下班和外出辦事。盡管不少政府部門在郊外有相對集中的宿舍區(qū)，但幾乎從未見過專門接送本單位職員上下班的單位班車。日本每個中央政府部門的公車數(shù)量都極少。記者在外務(wù)省、經(jīng)產(chǎn)省等部門的院內(nèi)發(fā)現(xiàn)，停車場內(nèi)只能看見一些新聞媒體的包車以及前來辦事者的車輛。有調(diào)查顯示，日本總務(wù)省的2000多名工作人員只有52輛公車，其中24輛專供大臣、副大臣、政務(wù)官，以及事務(wù)次官等高層官員外出辦事時使用。日本中央政府部門的大臣、副大臣和政務(wù)官大多是首相任命的政治家，他們在辦理與自己公職有關(guān)的公務(wù)時可乘坐公車，但從事與公職無關(guān)的政治活動，則須開自己事務(wù)所的私車，公私分得非常清楚。
日本中央政府機關(guān)的公車管理較為嚴格，那么地方政府的公車管理情況如何呢？記者向東京都品川區(qū)役所提出采訪要求。兩周后，區(qū)役所總務(wù)部部長桑村正敏先生給記者發(fā)來了一份加蓋公章的正式文件對記者的提問一一作出答復(fù)。品川是東京都市中心的23個區(qū)之一，面積22.72平方公里，登記人口約37萬人。品川區(qū)有1名區(qū)長、兩名副區(qū)長、39名區(qū)議員，算上區(qū)內(nèi)所有公立保育園的保育士、中小學(xué)的老師、圖書館等公共設(shè)施的工作人員在內(nèi)，共有2622名一般職員，也就是地方公務(wù)員。整個品川區(qū)的公車如下:25輛普通小汽車、12輛小型貨車、58輛微型汽車、21輛清掃車和1輛小巴車。每年，品川區(qū)的公車預(yù)算為5900萬日元(約合人民幣470萬元)。其支出細目為:司機費用3100萬日元、汽油費1000萬日元，維修、保險費1800萬日元。據(jù)品川區(qū)役所介紹，就算是區(qū)長也不配備帶司機的專用公車，但區(qū)長、區(qū)議會議長、副區(qū)長、教育長(相當(dāng)于區(qū)教委主任)等5位區(qū)領(lǐng)導(dǎo)可優(yōu)先使用配司機的公車。如果這些司機沒有為主要區(qū)領(lǐng)導(dǎo)出車的任務(wù)，則可以駕駛其他公務(wù)車輛。至于區(qū)役所內(nèi)的中層領(lǐng)導(dǎo)和普通職員公務(wù)外出時，則統(tǒng)一規(guī)定“采取最經(jīng)濟且最合理的路線和方式”。此外，所有品川區(qū)公務(wù)員不分級別都按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)取上下班的交通補貼。
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