部分退市條款需更嚴(yán)厲
2012-05-02   作者:曹中銘  來(lái)源:每日經(jīng)濟(jì)新聞
 

 
  曹中銘

  之前承諾今年上半年推出滬深主板退市制度,顯然監(jiān)管部門(mén)沒(méi)有食言,盡管目前還只是一個(gè)征求意見(jiàn)稿。與現(xiàn)行的退市制度相比,無(wú)論滬市還是深市,經(jīng)過(guò)調(diào)整后的方案都新增了不少的條件。但總體而言,有些條款還存在缺陷,有些退市條款的缺失嚴(yán)重則令人失望。
  從征求意見(jiàn)稿來(lái)看,毋庸置疑,新版本雖然比老版本更為嚴(yán)格,但與創(chuàng)業(yè)板退市制度相比,則明顯要寬松得多。
  與創(chuàng)業(yè)板退市制度類(lèi)似,滬深主板退市制度均擬引入一定時(shí)期內(nèi)成交量與收盤(pán)價(jià)的考核指標(biāo)。比如,如果滬市上市公司出現(xiàn) “連續(xù)120個(gè)交易日(不含停牌交易日)累計(jì)股票成交量低于500萬(wàn)股”或“連續(xù)30個(gè)交易日(不含停牌交易日)每日收盤(pán)價(jià)均低于股票面值”的情形,其股票將直接終止上市。這樣的條款幾乎是形同虛設(shè),畢竟上市公司完全可以通過(guò)“暗箱操作”的方式來(lái)規(guī)避退市。
  在營(yíng)業(yè)收入方面,滬深兩交易所也均推出了 “營(yíng)業(yè)收入低于1000萬(wàn)元人民幣”的考核指標(biāo),筆者以為該條款值得商榷。一家上市公司,其營(yíng)業(yè)收入一般由主營(yíng)業(yè)務(wù)收入加上非主營(yíng)業(yè)務(wù)收入構(gòu)成。即使是深市中小板公司,如果其年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入低于1000萬(wàn)元,這樣的公司繼續(xù)混跡于市場(chǎng)已經(jīng)沒(méi)有意義,更不可能為投資者帶來(lái)回報(bào)。而且,僅僅只以營(yíng)業(yè)收入作為考核,上市公司大可以在地方政府的呵護(hù)下做一筆“轉(zhuǎn)手”生意,其營(yíng)業(yè)收入就可超過(guò)1000萬(wàn)元。因此,建議將“營(yíng)業(yè)收入”改為“主營(yíng)業(yè)務(wù)收入”。
  一季報(bào)顯示,滬深兩市每股凈資產(chǎn)為負(fù)值的上市公司達(dá)35家,連續(xù)兩年凈資產(chǎn)為負(fù)值將終止上市的條款,無(wú)形中有利于將這些資不抵債的公司“掃地出門(mén)”。而創(chuàng)業(yè)板退市制度規(guī)定,如果在對(duì)以前年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告進(jìn)行追溯調(diào)整,導(dǎo)致最近兩年年末凈資產(chǎn)為負(fù)的情形,上市公司亦將被終止上市。筆者以為,鑒于目前A股市場(chǎng)上市公司包裝粉飾、虛假信息披露泛濫成災(zāi)的現(xiàn)實(shí),有必要將創(chuàng)業(yè)板追溯調(diào)整退市的條款“移植”到滬深主板。
  滬深主板退市制度最令人失望的莫過(guò)于兩個(gè)方面:一是仍然支持暫停上市公司的資產(chǎn)重組行為;二是對(duì)于像綠大地這樣造假上市行為,退市機(jī)制嚴(yán)重缺失。A股市場(chǎng)投機(jī)行為猖獗,內(nèi)幕交易橫行,與監(jiān)管部門(mén)允許上市公司實(shí)施資產(chǎn)重組不無(wú)關(guān)系。市場(chǎng)上死不退市的僵尸公司比比皆是,同樣與其能夠借助于資產(chǎn)重組“起死回生”密切相關(guān)。在對(duì)待暫停上市公司問(wèn)題上,創(chuàng)業(yè)板不支持其通過(guò)資產(chǎn)重組重新上市的舉措,無(wú)疑更值得主板借鑒。
  而監(jiān)管部門(mén)在《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)保薦業(yè)務(wù)監(jiān)管有關(guān)問(wèn)題的意見(jiàn)》中強(qiáng)化信息披露的重要性,既是市場(chǎng)發(fā)展的需要,更是近幾年新股次新股頻現(xiàn)業(yè)績(jī)“變臉”,包裝粉飾造假上市大行其道的必然結(jié)果。但在滬深主板退市制度征求意見(jiàn)稿中,對(duì)于造假欺詐上市者的處罰,與創(chuàng)業(yè)板一樣,卻沒(méi)有絲毫的提及。
  A股市場(chǎng)的退市機(jī)制,重在維護(hù)公平,重在擇優(yōu)汰劣,更重要的在于維護(hù)中國(guó)資本市場(chǎng)與廣大投資者的利益。離開(kāi)了這一基本點(diǎn),其功能與作用都會(huì)被打折。

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